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7月6日，國家發(fā)改委發(fā)布《關(guān)于加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目管理 確保工程安全質(zhì)量的通知》(以下簡稱《通知》)，要求嚴把超高層建筑審查關(guān)，不得新建500米以上超高層建筑。

《通知》主要包括加強項目審核把關(guān)、嚴格執(zhí)行項目管理制度和程序、加強項目實施事中事后監(jiān)管、強化工程安全質(zhì)量問題懲戒問責等四方面內(nèi)容。

《通知》提到，嚴把超高層建筑審查關(guān)，嚴格執(zhí)行《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、國家發(fā)展改革委關(guān)于進一步加強城市與建筑風貌管理的通知》，把超大體量公眾建筑、超高層建筑和重點地段建筑作為城市重大建筑項目進行管理。

其中，對100米以上建筑應(yīng)嚴格執(zhí)行超限高層建筑工程抗震設(shè)防審批制度，與城市規(guī)模、空間尺度相適宜，與消防救援能力相匹配;嚴格限制新建250米以上建筑，確需建設(shè)的，要結(jié)合消防等專題論證進行建筑方案審查，并報住房城鄉(xiāng)建設(shè)部備案;不得新建500米以上超高層建筑。

要求嚴格執(zhí)行項目管理制度和程序，《通知》要求，科學確定并嚴格執(zhí)行合理建設(shè)工期。按照國家有關(guān)規(guī)定，在充分評估論證的基礎(chǔ)上科學確定合理建設(shè)工期，防止邊勘察、邊設(shè)計、邊施工。嚴格執(zhí)行建設(shè)工期，任何單位和個人不得非法干預(yù)、任意壓縮合理工期。確需調(diào)整工期的，必須經(jīng)過充分論證，并采取相應(yīng)措施，通過優(yōu)化施工組織等，確保工程安全質(zhì)量。

同時，嚴格工程造價和建設(shè)資金管理。項目招標投標確定的中標價格要體現(xiàn)合理造價要求，杜絕造價過低帶來的安全質(zhì)量問題。政府投資項目所需資金應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定確保落實到位，不得由施工單位墊資建設(shè)，不得隨意縮減政府投資計劃明確的投資規(guī)模。嚴禁轉(zhuǎn)移、侵占、挪用政府投資資金。

《通知》還要求，加強投資法規(guī)執(zhí)法。強化《政府投資條例》《企業(yè)投資項目核準和備案管理條例》制度執(zhí)行，加強對本地區(qū)投資項目特別是備案類項目的事中事后監(jiān)管，將項目是否按照審批(核準、備案)的項目建設(shè)地點、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容等進行建設(shè)作為核查重點。

此外，還要加強安全質(zhì)量事故懲戒問責。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目發(fā)生重大安全質(zhì)量事故的，要按照國家有關(guān)規(guī)定，由有關(guān)部門依法追究項目單位、監(jiān)管責任單位和勘察設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位以及相關(guān)人員的法律責任。(楊洋/文)