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新冠肺炎疫情防控期間，口罩成了必需品，一些不法商家卻動(dòng)起了歪腦筋。

消費(fèi)者關(guān)于口罩的投訴屢見(jiàn)不鮮。自21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道開(kāi)設(shè)“315投訴平臺(tái)”以來(lái)，收到多個(gè)投訴假口罩的信息。

假口罩通過(guò)電商平臺(tái)、藥房和私人等多種渠道流入消費(fèi)者手中。假冒“飄安”口罩更是在全國(guó)多地出現(xiàn)，涉及面廣，影響惡劣。

21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者采訪(fǎng)了解到，疫情防控期間，由于物流和交通不便，口罩供應(yīng)緊缺。消費(fèi)者在收到假口罩后，往往選擇忍氣吞聲“將就著用”，消費(fèi)者權(quán)益受到極大的損害。

對(duì)此，北京西城法院法官趙琳表示，根據(jù)《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》相關(guān)規(guī)定，消費(fèi)者通過(guò)網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)購(gòu)買(mǎi)商品或者接受服務(wù)，其合法權(quán)益受到損害的，可以向銷(xiāo)售者或者服務(wù)者要求賠償。

“一次戴三個(gè)”假口罩

正月初二，曾琳(化名)路過(guò)內(nèi)蒙古呼和浩特市玉泉區(qū)賈家營(yíng)住宅小區(qū)，看見(jiàn)一家大藥房，于是她買(mǎi)了20包口罩。但是，過(guò)了幾天拆開(kāi)使用，才發(fā)現(xiàn)是假口罩。她家離該藥房較遠(yuǎn)，疫情防控期間，外出并不方便，因此沒(méi)有再聯(lián)系這家藥房。

“特別薄，沒(méi)什么用處，只好一次戴三個(gè)，湊合著用。”3月9日，她給21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者發(fā)了假口罩照片，從外觀(guān)上看就能看出薄如蟬翼，質(zhì)量達(dá)不到防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。

口罩外包裝上寫(xiě)著“中國(guó)河南飄宇防護(hù)用品”“一次性使用口罩”，還有生產(chǎn)編號(hào)、產(chǎn)品編號(hào)、參考標(biāo)準(zhǔn)等信息，地址位于河南長(zhǎng)垣丁欒工業(yè)園，單從外包裝來(lái)看，很難辨別真假。

3月9日，21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者按照包裝上的地址，撥打河南省新鄉(xiāng)市長(zhǎng)垣縣丁欒鎮(zhèn)政府電話(huà)，工作人員表示：“這邊沒(méi)有飄宇這個(gè)企業(yè)，飄安公司也不在我們鎮(zhèn)。”

記者再以“河南飄宇”為關(guān)鍵詞查詢(xún)啟信寶，只查詢(xún)到“河南新飄安高科股份有限公司”，地址位于長(zhǎng)垣縣飄安工業(yè)園，河南飄安集團(tuán)系股東之一，持股近30%。

21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者致電飄安集團(tuán)，說(shuō)明了上述情況，工作人員表示，假口罩不是飄安集團(tuán)生產(chǎn)的。

3月11日，21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者聯(lián)系上述大藥房連鎖有限公司負(fù)責(zé)人，并且發(fā)了上述假口罩圖片，該負(fù)責(zé)人承認(rèn)，內(nèi)蒙古呼和浩特市玉泉區(qū)賈家營(yíng)住宅小區(qū)是有一個(gè)藥房。他讓公司采購(gòu)查詢(xún)后解釋?zhuān)麄儧](méi)有采購(gòu)過(guò)“河南飄宇”的口罩。

“如果你們調(diào)查該店確有此事，我們一定對(duì)該加盟店做嚴(yán)肅處理。”他說(shuō)。

隨后，上述小區(qū)大藥房人士聯(lián)系21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者，他愧疚地說(shuō)：“口罩緊缺，公司沒(méi)有發(fā)貨。朋友給了點(diǎn)(一共1200個(gè)口罩)，店里自己用。拿過(guò)來(lái)的時(shí)候，也不知道是假的。就這個(gè)客戶(hù)買(mǎi)了一部分。”目前，這家藥房人士已和曾琳達(dá)成協(xié)商，完成退款。

假“飄安”：最低4分拿貨

“這并非個(gè)例，呼和浩特還有其他藥房賣(mài)假口罩。”曾琳稱(chēng)。

比如，呼和浩特新聞網(wǎng)顯示，因售出970袋假“飄安”口罩(每袋25元，銷(xiāo)售金額為24250元)，2月26日，天賜醫(yī)藥連鎖有限公司被呼和浩特市賽罕區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局開(kāi)出了25萬(wàn)元的罰單。

近期，假“飄安”口罩在全國(guó)多地密集出現(xiàn)。早在1月28日，“飄安控股河南有限公司”官方公號(hào)發(fā)布一則聲明函，該聲明函稱(chēng)，近期，市面上飄安牌假冒偽劣口罩信息頻頻出現(xiàn)，為了讓廣大消費(fèi)者辨別飄安牌真品、正品，飄安集團(tuán)做了舉例說(shuō)明，比如，飄安集團(tuán)的產(chǎn)品名稱(chēng)為“一次性使用醫(yī)用口罩”，假冒口罩的產(chǎn)品名稱(chēng)是“一次性使用口罩”。

飄安集團(tuán)還稱(chēng)，公司防護(hù)產(chǎn)品主要保武漢、保湖北、保河南等醫(yī)療機(jī)構(gòu)順序供應(yīng)，并未銷(xiāo)售給安徽黃山市等藥房藥店。之后，該官方公號(hào)又多次發(fā)布類(lèi)似聲明函信息，深受關(guān)注。

在此背景下，多地市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)、公安機(jī)關(guān)等部門(mén)重拳出擊，整治假口罩亂象。

3月3日，長(zhǎng)沙市人民檢察院通報(bào)，該院依法從快對(duì)3起涉嫌銷(xiāo)售假飄安口罩案的6名犯罪嫌疑人批準(zhǔn)逮捕。3月9日，長(zhǎng)沙市人民檢察院官網(wǎng)消息稱(chēng)，190萬(wàn)只“問(wèn)題口罩”來(lái)襲、“飄安”口罩品牌假冒、數(shù)十個(gè)商販涉及、湖南多個(gè)地市流入。

21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者結(jié)合多地公開(kāi)案例梳理發(fā)現(xiàn)，假“飄安”口罩背后，潛藏著一條利益鏈，由于有利可圖，不法生產(chǎn)商、經(jīng)銷(xiāo)商等鋌而走險(xiǎn)，賺取不義之財(cái)。

記者梳理發(fā)現(xiàn)，部分假“飄安”口罩的生產(chǎn)商來(lái)自河南，有的還是家庭作坊。個(gè)人等經(jīng)銷(xiāo)商以低廉的價(jià)格(一般0.3元/只左右，最低可至0.04元/只)拿貨，多次轉(zhuǎn)手(已知五級(jí)經(jīng)銷(xiāo))，通過(guò)個(gè)人、藥房、電商平臺(tái)等渠道銷(xiāo)售，售價(jià)一般3元/只。其中利益可見(jiàn)一斑，生產(chǎn)商和經(jīng)銷(xiāo)商都能從中獲利。

法網(wǎng)恢恢，疏而不漏，不法商家最終還是要付出代價(jià)。3月8日上午，江蘇省射陽(yáng)縣人民法院采用遠(yuǎn)程視頻方式，公開(kāi)開(kāi)庭審理了一起銷(xiāo)售假冒偽劣的一次性使用醫(yī)用口罩案，當(dāng)庭以銷(xiāo)售不符合標(biāo)準(zhǔn)的醫(yī)用器材罪判處被告人辛某某有期徒刑2年，并處罰金10萬(wàn)元。該案系江蘇首例假口罩案。

個(gè)人倒賣(mài)假口罩猖獗

對(duì)于上述假口罩現(xiàn)象，藥房網(wǎng)商城副總經(jīng)理周凱在接受21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者采訪(fǎng)時(shí)表示：“假如藥房嚴(yán)格按照《藥品經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范》操作，是不存在銷(xiāo)售假口罩行為的。也就是說(shuō)，藥房所銷(xiāo)售的口罩都要有廠(chǎng)家提供的質(zhì)檢報(bào)告、上游經(jīng)銷(xiāo)商出具的銷(xiāo)售憑證以及發(fā)票。”

“當(dāng)然，也不排除個(gè)別藥房不按規(guī)范操作，銷(xiāo)售假冒偽劣口罩。”周凱表示，但是，藥房違規(guī)賣(mài)口罩風(fēng)險(xiǎn)很大，因?yàn)橄M(fèi)者都在監(jiān)督，包括質(zhì)量和價(jià)格。

周凱還稱(chēng)：“對(duì)于藥房的管理，目前監(jiān)管部門(mén)遵循線(xiàn)上線(xiàn)下一致原則。我們要求，所有在藥房網(wǎng)商城銷(xiāo)售的防疫用品，必須提供質(zhì)檢報(bào)告、進(jìn)貨憑證和發(fā)票，要保障商品質(zhì)量、進(jìn)貨價(jià)格和庫(kù)存都沒(méi)有問(wèn)題，嚴(yán)格按照市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)要求的‘保質(zhì)量、保價(jià)格、保供應(yīng)’來(lái)執(zhí)行。”

在周凱看來(lái)，出問(wèn)題更多的還是，個(gè)人作為中間商銷(xiāo)售口罩的行為，不僅來(lái)源不明，還存在哄抬價(jià)格、沒(méi)有銷(xiāo)售資質(zhì)等各種問(wèn)題。

比如，21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道“315投訴平臺(tái)”收到一個(gè)投訴信息，該消費(fèi)者通過(guò)朋友從俄羅斯購(gòu)買(mǎi)口罩，想用于工廠(chǎng)復(fù)工。2月23日，他經(jīng)朋友介紹，購(gòu)買(mǎi)了一批口罩，共3萬(wàn)個(gè)，說(shuō)是俄羅斯來(lái)的，總計(jì)9萬(wàn)元左右。付款了卻只到貨一半，且口罩質(zhì)量低劣，屬于“三無(wú)產(chǎn)品”，由于轉(zhuǎn)手多次，口罩包裝上沒(méi)生產(chǎn)商標(biāo)識(shí)，該消費(fèi)者感到無(wú)助。

周凱表示，藥房屬于強(qiáng)監(jiān)管對(duì)象，如果出了問(wèn)題，他們付出的代價(jià)也是巨大的?，F(xiàn)在更多的監(jiān)管盲區(qū)在于個(gè)人的銷(xiāo)售行為，對(duì)法律的淡漠和高額利益的驅(qū)動(dòng)，個(gè)人銷(xiāo)售行為往往更難監(jiān)管。

理性看價(jià)格上漲邏輯

“前段時(shí)間，各地對(duì)哄抬價(jià)格的執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)不一，所以大量藥房都不敢賣(mài)口罩了。”周凱提出。

疫情防控期間，市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)嚴(yán)厲打擊利用疫情牟取暴利的價(jià)格違法行為，藥房因哄抬價(jià)格、價(jià)格欺詐、不按規(guī)定明碼標(biāo)價(jià)等被罰的消息頻頻出現(xiàn)。

3月9日，21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者走訪(fǎng)了福建某市一家藥房，該藥房工作人員表示：“疫情發(fā)生前，一個(gè)口罩賣(mài)三毛錢(qián)，現(xiàn)在由于原材料成本上升、供應(yīng)緊缺等因素，口罩價(jià)格有所提高。現(xiàn)在政府建議每個(gè)口罩售價(jià)1.5元。但是，實(shí)際每個(gè)口罩目前進(jìn)價(jià)都是3.5元，因此即使按成本價(jià)賣(mài)出，也會(huì)受到消費(fèi)者投訴，所以干脆不賣(mài)了。”記者提及假口罩的事，該藥房工作人員稱(chēng)，這屬于個(gè)別藥房亂來(lái)，賣(mài)假口罩違法代價(jià)很大。

談及消費(fèi)者，周凱建議，還是應(yīng)當(dāng)從正規(guī)零售渠道購(gòu)買(mǎi)口罩，萬(wàn)一有質(zhì)量問(wèn)題，方便維權(quán)。同時(shí)，消費(fèi)者也應(yīng)理解疫情期間原材料上漲造成的零售價(jià)格上揚(yáng)。目前部分省市已經(jīng)明確了口罩銷(xiāo)售的合理利潤(rùn)空間，只要在這個(gè)范圍內(nèi)，就不屬于哄抬物價(jià)，而是正常經(jīng)營(yíng)。盲目投訴最終導(dǎo)致正規(guī)渠道沒(méi)有口罩賣(mài)，而非正規(guī)渠道又在無(wú)序銷(xiāo)售，最終還是損害了消費(fèi)者自身的利益。

可供參考的是，一周前，浙江省象山縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局消息稱(chēng)，2天時(shí)間，7起投訴舉報(bào)將A藥店推到輿論風(fēng)口浪尖。

“我連夜開(kāi)車(chē)900多公里從金華購(gòu)進(jìn)了上萬(wàn)只KN95口罩，進(jìn)價(jià)為13元/只，以16元/只銷(xiāo)售，還說(shuō)我黑心，這油費(fèi)、房租、人工也應(yīng)該算成本。”A藥店老板連連喊冤。

象山縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局表示，從他提供的進(jìn)貨票據(jù)和相關(guān)交易記錄來(lái)看，該批口罩定價(jià)合法合規(guī)，且低于市場(chǎng)上銷(xiāo)售的同規(guī)格KN95口罩銷(xiāo)售價(jià)格，因此市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)認(rèn)定其不存在哄抬價(jià)格行為。