自7月中旬全國恢復跨省團隊旅游以來,貴州省文化旅游市場出現了不合理低價游、強迫或變相強迫購物等旅游投訴,少數不法分子、“黑導游”假扮“富二代”引誘、詐騙游客,個別不法中介公司通過網絡虛假宣傳、誘騙游客等干擾市場的突出問題。
8月7日,省旅游發(fā)展和改革領導小組決定,從即日起至2020年12月31日,在全省范圍內開展為期4個月的旅游市場秩序綜合整治工作,嚴懲低價旅游產品、嚴查旅游合同簽訂、嚴管旅游購物市場。
貴州省文化和旅游廳黨組書記、廳長張玉廣表示,對于“不合理低價游”、導游誘導或強迫消費、購物店和餐飲店等欺客宰客等違法違規(guī)行為,全省文旅行業(yè)以“決不手軟、決不護短”的態(tài)度,從嚴整治、從重打擊,讓游客享受稱心滿意的貴州之旅。
部門聯動 狠抓綜合整治
只要有旅游投訴,有違法違規(guī)的旅游購物,未履行合同約定等問題發(fā)生,貴州就堅決嚴厲打擊整治。
8月7日,貴州省召開旅游市場專項整治行動電視電話會議,要求各地“利劍高懸”,“決不護短、決不手軟”嚴厲打擊超低價格惡性競爭、虛假廣告、價格欺詐、欺客宰客等旅游市場頑疾,切實營造誠信經營、公平競爭、文明有序、高效便捷的旅游市場環(huán)境,不斷提升滿意旅游水平,實現文化和旅游產業(yè)高質量發(fā)展。
貴州省旅游發(fā)展和改革領導小組辦公室下發(fā)《省旅游發(fā)展和改革領導小組辦公室關于開展旅游市場秩序綜合整治行動方案》,明確相關部門監(jiān)管責任,強化政府、文化和旅游、公安、網信、市場監(jiān)管、稅務等部門協(xié)調聯動,開展聯動執(zhí)法,進行聯合辦案、聯合查處,確保綜合監(jiān)管效率和綜合治理效果。
在聯合整治行動中,文旅部門重點查處旅行社、導游違法違規(guī)行為,市場監(jiān)管部門牽頭做好旅游購物店的整治工作,公安部門嚴厲打擊存在威脅、誘導、欺騙、尋釁滋事等行為的導游和購物店,發(fā)改、消防、稅務等則充分履職做好相應工作。
省文化和旅游廳、省公安廳、省市場監(jiān)管局加強綜合協(xié)調,各市州有關部門加強工作合作,實現信息共享,強化執(zhí)法聯動,把這條黑色產業(yè)鏈連根拔起、徹底鏟除。
同時,積極對接全國旅游市場治理,圍繞目的地與客源地、組團社與地接社、線上企業(yè)與線下企業(yè)、突擊檢查與長效機制建設、出入境游與國內游“五個同步”的要求,與全國聯動、區(qū)域聯動,聯合查辦旅游案件,防范惡性旅游違規(guī)違法行為向貴州蔓延。
市州同步 嚴厲打擊違法違規(guī)
我省成立省、市、縣三級旅游市場秩序綜合整治專班,建立旅游投訴舉報和網絡輿情快速反應核查處置機制,對“12345”“12301”“96972”等政府服務熱線和旅游投訴舉報網絡平臺收集的“不合理低價游”、虛假廣告等違法違規(guī)問題及時查處。
全省旅游市場秩序整治行動展開,各市州同步行動,嚴查嚴辦違法違規(guī)行為,形成了“高壓”“嚴打”氛圍。
7月24日,花溪區(qū)公安分局牽頭出動執(zhí)法人員170余人開展聯合突擊執(zhí)法檢查,對投訴集中的3家旅游購物店采取關停措施,并依法帶回購物店老板及管理人員36人作進一步調查。
貴陽市制定并向社會公布了《貴陽市文化和旅游局關于獎勵舉報旅游市場違法違規(guī)行為的通告》,對涉嫌勾結旅游購物點實施誘導欺騙購物的貴州樂游旅行社有限公司、貴州域錦假日旅行社委派導游舒某等8家旅行社企業(yè)和涉及導游進行立案查處。
貴陽市、安順市等文化和旅游局聯合市場監(jiān)管等部門,對涉嫌勾結旅游購物點實施誘導欺騙購物的8家旅行社企業(yè)和涉及導游進行立案查處。
8月12日至13日,凱里市相關部門對旅游購物店無證照經營、涉嫌虛假、夸大宣傳,誘騙消費,食品安全不達標,場內存在消防隱患等違法違規(guī)經營行為的6家企業(yè)下達責令整改通知書,并聯合對6家購物店采取了關停措施。
稅務部門調查核實處理了黔東南州和安順市偷漏稅購物店2家,分別補交和罰滯納金50余萬元和70余萬元;市場監(jiān)管部門根據《中華人民共和國反不正當競爭法》分別處以20萬元的行政處罰。
遵義市、六盤水市、黔西南州、黔南州及時開展全市旅游市場秩序整治工作;銅仁市對全市旅游市場進行聯合執(zhí)法檢查,發(fā)現7類問題并及時查處。
多措推進 共創(chuàng)滿意旅游
8月1日,省文化和旅游廳啟動2020“多彩貴州滿意旅游痛客行”活動,請廣大網友、游客、旅游行業(yè)從業(yè)者以及社會各界人士對貴州旅游評價打分。
同時,鼓勵廣大游客和群眾通過旅游投訴電話、12301服務熱線、一碼游貴州等途徑,進行投訴和舉報,對提供旅游違法違規(guī)線索的游客給予獎勵。
為讓全社會參與共創(chuàng)貴州滿意旅游,提升滿意旅游水平,用真抓實干換來貴州旅游的天朗氣清,一系列旅游市場秩序整治行動舉措正在實施——
省文化和旅游廳、省公安廳、省市場監(jiān)管局與各市州、全國聯動執(zhí)法辦案,打擊惡性旅游違法違規(guī)行為。
開展導游執(zhí)業(yè)大檢查,對導游人員通過語言暗示、威脅等手段強迫誘導或變相強迫旅游者消費的一律吊銷導游證。嚴查旅行社向“黑社”賣團、聘用“黑導”、租用“黑車”等違法行為。
強化旅游市場綜合監(jiān)管機制和區(qū)域聯動治理、全產業(yè)鏈監(jiān)控及旅游行業(yè)治理新技術應用,提升“一碼游貴州”智慧旅游平臺監(jiān)管服務水平,加快實現旅游服務和管理全程、全域、全覆蓋。
將嚴重違法、違規(guī)的企業(yè)和個人,依法納入全省旅游信用“黑名單”,被吊銷經營許可證的旅行社法定代表人、業(yè)務控制人和被吊銷導游證的人員終身禁止在貴州旅游行業(yè)執(zhí)業(yè),其余涉案人員5年內不得在貴州旅游行業(yè)執(zhí)業(yè)。
開展2020“多彩貴州滿意旅游痛客行”活動,鼓勵廣大游客及群眾通過旅游投訴電話等途徑投訴舉報,設立100萬元“痛客獎”,以旅游者、旅游企業(yè)及從業(yè)人員視角精準查找全省旅游服務及管理存在的痛點,為旅游者和誠信經營旅游企業(yè)投訴和反映問題開啟一道正門。(記者 趙林 周清)
