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編者按

：證監(jiān)會(huì)第十八屆發(fā)行審核委員會(huì)將于12月26日召開2019年第209次發(fā)行審核委員會(huì)工作會(huì)議，西域旅游開發(fā)股份有限公司(簡稱“西域旅游”)首發(fā)上會(huì)。

西域旅游本次擬登陸深交所創(chuàng)業(yè)板，擬公開發(fā)行股份的數(shù)量為3875萬股，占發(fā)行后總股本的比例為25%，保薦機(jī)構(gòu)為國金證券，保薦代表人是吳承達(dá)、張勝。西域旅游計(jì)劃募集資金約 2.37 億元，其中 8000 萬元用來償還銀行貸款，占比33.76%，其余將投向天池游客服務(wù)中心改擴(kuò)建項(xiàng)目、天池景區(qū)燈桿山游客服務(wù)項(xiàng)目和天山天池景區(qū)區(qū)間車改造項(xiàng)目。

西域旅游的控股股東為天池控股，實(shí)際控制人為阜康市國有資產(chǎn)監(jiān)督管理局;持股5%以上股份的股東分別為新疆天池控股有限公司(簡稱“天池控股”)、新天國際經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作(集團(tuán))有限公司(簡稱“新天國際”)，持股比例分別為51%、33.17%。

早在2004年，西域旅游就開始IPO。2004年2月16日，西域旅游首發(fā)上會(huì)。然而，第一次發(fā)審會(huì)由于時(shí)間較早，沒有關(guān)于審核結(jié)果的公開信息。2015年5月26日，西域旅游在新三板掛牌。證監(jiān)會(huì)官網(wǎng)顯示，西域旅游于2017年10月13日公布第一版招股書，2018年4月23日更新披露招股書。

西域旅游在招股書中并未提及2004年上會(huì)的相關(guān)事項(xiàng)。2018年，證監(jiān)會(huì)的反饋意見中提到，2004年2月16日召開2004年第4次股票發(fā)行審核委員會(huì)工作會(huì)議，審核的發(fā)行人包括西域旅游。請發(fā)行人說明發(fā)行人歷史上是否存在IPO申報(bào)情況，如有，前次IPO申請撤回或未通過的原因，招股說明書是否存在虛假記載、重大遺漏或誤導(dǎo)性陳述，存在問題的事項(xiàng)是否已經(jīng)得到整改，是否構(gòu)成本次發(fā)行上市的法律障礙。

招股書顯示，2015年末、2016年末和2017年末，西域旅游資產(chǎn)總額分別為4.24億元、5.59億元、4.90億元;負(fù)債總額分別為2.54億元、2.61億元和1.58億元。

近年來，西域旅游營業(yè)收入止步不前，凈利潤增速遠(yuǎn)超營業(yè)收入增速。2015年、2016年、2017年、2018年，西域旅游營業(yè)收入分別為1.74億元、1.88億元、1.94億元、1.92億元，同比增長分別為46.78%、8.17%、3.28%、-0.86%;歸屬于母公司所有者的凈利潤分別為2702.32萬元、3740.04萬元、4509.23萬元、5098.96萬元，同比增長分別為215.52%、38.4%、20.57%、13.08%;經(jīng)營活動(dòng)產(chǎn)生的現(xiàn)金流量凈額分別為5305.14萬元、7949.51萬元、8304.01萬元、9817.90萬元。

西域旅游的旅游客運(yùn)業(yè)務(wù)收入是公司主營業(yè)務(wù)收入的最主要來源。西域旅游的收入呈現(xiàn)季節(jié)性特征，報(bào)告期各年度，公司旅游客運(yùn)收入呈現(xiàn)季節(jié)性波動(dòng)特征，表現(xiàn)為第三季度的收入占全年收入的65%以上。

2014-2018上半年，西域旅游凈利潤均虧損。西域旅游在新三板公布的業(yè)績報(bào)告顯示，2014年上半年、2015年上半年、2016年上半年、2017年上半年、2018年上半年，西域旅游歸屬于母公司股東的凈利潤均虧損，分別為-1517.8萬元、-1116.92萬元、-895.77萬元、-1245.31萬元、-283.27萬元。關(guān)于虧損的原因，西域旅游分析稱，新疆旅游季節(jié)性明顯，每年11月至次年4月處于旅游淡季，游客人數(shù)全年分布不均衡。2019年上半年，西域旅游盈利，實(shí)現(xiàn)歸屬于母公司股東的凈利潤為353.26萬元。

西域旅游營業(yè)收入以收取現(xiàn)金的方式為主，應(yīng)收賬款規(guī)模整體較小。2015年末、2016年末和2017年末，西域旅游應(yīng)收賬款賬面價(jià)值分別為186.54萬元、38.20萬元和1.95萬元，占流動(dòng)資產(chǎn)比例分別為9.56%、0.23%和0.03%，占總資產(chǎn)的比例分別為0.44%、0.07%和0.004%。2015年末、2016年末和2017年末，公司應(yīng)收賬款余額分別為299.32萬元、134.26萬元和41.84萬元。

2015年度、2016年度和2017年度，西域旅游綜合毛利率分別為46.18%、55.32%和51.78%，整體呈上升趨勢。2017年，西域旅游主營業(yè)務(wù)毛利率有所降低主要系前往馬牙山索道的道路進(jìn)行擴(kuò)寬，西域旅游觀光車、索道2017年運(yùn)營時(shí)間較短，服務(wù)人次及收入較2016年出現(xiàn)了較大幅度下降，且由于成本中固定成本占比大，毛利率也同時(shí)大幅下降所致。

根據(jù)公告，西域旅游涉及合同訴訟，原告請求判令被告西域旅游支付原告創(chuàng)作、設(shè)計(jì)、模型制作加工費(fèi) 2011.83萬元。西域旅游于2019年11月14日收到西安市中級人民法院應(yīng)訴通知，公司涉及的上述訴訟將于2019年11月21日再次開庭審理。目前，公司部分銀行賬戶資金被凍結(jié)，涉及金額464.74萬元。

招股書顯示，因馬牙山索道項(xiàng)目未批先建，西域旅游曾遭環(huán)保部門處罰5萬元。此外，天眼查顯示，西域旅游在2007年兩度成為“被執(zhí)行人”。

西域旅游的第二大股東新天國際也不讓其省心。新天國際持股全部被輪候凍結(jié)，還涉民間借貸糾紛被中信國安起訴。2019年10月21日，浙江省金華市中級人民法院受理了新光控股集團(tuán)有限公司對新天國際的破產(chǎn)重整申請。法院指出，新天國際不能清償?shù)狡趥鶆?wù)，明顯缺乏清償能力，符合企業(yè)破產(chǎn)受理?xiàng)l件。但新天國際自身有一定的運(yùn)營條件和能力，具有破產(chǎn)重整的價(jià)值，有通過破產(chǎn)重整依法清償債務(wù)、走出困境的可能。

中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者就相關(guān)問題向西域旅游發(fā)去采訪函，截止發(fā)稿，未獲回復(fù)。

西域旅游2004年就上過發(fā)審會(huì) 證監(jiān)會(huì)2018年反饋意見問是否存在“重大遺漏”

證監(jiān)會(huì)官網(wǎng)顯示，2004年2月16日召開2004年第4次股票發(fā)行審核委員會(huì)工作會(huì)議，審核西域旅游首發(fā)申請。有媒體稱，第一次發(fā)審會(huì)由于時(shí)間較早，沒有關(guān)于審核結(jié)果的公開信息，但可以確定西域旅游的IPO申請結(jié)果應(yīng)該是主動(dòng)撤回或者未通過。

之后，西域旅游轉(zhuǎn)戰(zhàn)新三板。2015年5月26日，西域旅游在新三板掛牌。2017年9月27日，西域旅游向中國證監(jiān)會(huì)提交了首次公開發(fā)行股票并在創(chuàng)業(yè)板上巿的申請，同年10月10日起，西域旅游股票在全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)暫停轉(zhuǎn)讓，10月13日，西域旅游首次公開發(fā)行股票并在創(chuàng)業(yè)板上市招股說明書等相關(guān)資料在中國證監(jiān)會(huì)官網(wǎng)公開披露。2018年4月23日，西域旅游更新披露招股書。

2018年3月2日，證監(jiān)會(huì)在反饋意見中對此進(jìn)行了問詢。2004年2月16日召開2004年第4次股票發(fā)行審核委員會(huì)工作會(huì)議，審核的發(fā)行人包括西域旅游。請發(fā)行人說明發(fā)行人歷史上是否存在IPO申報(bào)情況，如有，前次IPO申請撤回或未通過的原因，招股說明書是否存在虛假記載、重大遺漏或誤導(dǎo)性陳述，存在問題的事項(xiàng)是否已經(jīng)得到整改，是否構(gòu)成本次發(fā)行上市的法律障礙。請保薦機(jī)構(gòu)、律師核查并發(fā)表意見。

證監(jiān)會(huì)反饋意見還提出，發(fā)行人報(bào)告期內(nèi)申報(bào)財(cái)務(wù)報(bào)表與原始財(cái)務(wù)報(bào)表存在差異。請發(fā)行人說明產(chǎn)生差異的主要原因，是否存在應(yīng)披露未披露的事項(xiàng)。請保薦機(jī)構(gòu)和申報(bào)會(huì)計(jì)師對上述事項(xiàng)進(jìn)行核查并發(fā)表意見，并對發(fā)行人會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作是否規(guī)范、內(nèi)部控制制度是否健全有效發(fā)表明確意見。

募資三成歸還銀行貸款

西域旅游的主營業(yè)務(wù)為旅游資源的開發(fā)經(jīng)營，通過對景區(qū)景點(diǎn)的開發(fā)，為游客提供旅游服務(wù)，主要包括旅游客運(yùn)、高山索道觀光、游船觀光、溫泉娛樂、旅行社業(yè)務(wù)和文化演藝等。目前，公司經(jīng)營的景區(qū)包括天池景區(qū)和五彩灣溫泉景區(qū)。公司在天池景區(qū)提供旅游客運(yùn)、游船觀光、索道觀光、演藝等旅游綜合服務(wù);在五彩灣景區(qū)提供溫泉娛樂、酒店、會(huì)議等綜合服務(wù)。公司下屬子公司天池國旅組織游客到天池景區(qū)和五彩灣溫泉游覽，同時(shí)承接游客其他旅游服務(wù)。

招股書顯示，西域旅游IPO的保薦機(jī)構(gòu)為國金證券，保薦代表人是吳承達(dá)、張勝。西域旅游本次擬公開發(fā)行股份的數(shù)量為3875萬股，占發(fā)行后總股本的比例為25%。

天池控股直接持有公司51%的股權(quán)，為西域旅游的控股股東;天池控股為國有獨(dú)資公司，阜康市國有資產(chǎn)監(jiān)督管理局持有天池控股100%股份，為西域旅游的實(shí)際控制人。

西域旅游擬募集資金合計(jì)為2.37億元，本次募集資金主要用于天池游客服務(wù)中心改擴(kuò)建項(xiàng)目、天池景區(qū)燈桿山游客服務(wù)項(xiàng)目、天山天池景區(qū)區(qū)間車改造項(xiàng)目歸還銀行貸款，擬使用募集資金分別為8022.19萬元、5620.50萬元、2026.78萬元、8000萬元。

主要為游客提供旅游服務(wù) 消費(fèi)群體為旅游團(tuán)體或個(gè)人

西域旅游主要為游客提供旅游服務(wù)，主要包括旅游客運(yùn)、高山索道觀光、游船觀光、溫泉娛樂、旅行社及文化演藝等其他服務(wù)，消費(fèi)群體為旅游團(tuán)體或個(gè)人。

西域旅游在招股書中披露，報(bào)告期內(nèi)，區(qū)間車業(yè)務(wù)前五大客戶銷售金額分別為957.33萬元、1295.9萬元、1539.21萬元，占營業(yè)收入比例分別為5.51%、6.90%、7.89%。2016年度、2017年度，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)中國青年旅行社(有限公司)均為區(qū)間車業(yè)務(wù)第一大客戶。

西域旅游稱，上述旅行社客戶系通過西域游電子商務(wù)平臺購買發(fā)行人區(qū)間車車票的旅行社。

招股書顯示，報(bào)告期內(nèi)，西域旅游前五名供應(yīng)商情況方面，采購總額分別為1053.97萬元、910萬元、2011.98萬元，占采購總額比例20.48%、27.52%、40.01%。其中，鄭州宇通客車股份有限公司在2015年度是西域旅游的第二大供應(yīng)商，2017年度是第一大供應(yīng)商。2016年度未上榜前五大供應(yīng)商。

收入呈現(xiàn)季節(jié)性波動(dòng)

2015年、2016年、2017年，西域旅游營業(yè)收入分別為1.74億元、1.88億元、1.94億元，同比增長分別為46.78%、8.17%、3.28%;歸屬于母公司所有者的凈利潤分別為2702.32萬元、3740.04萬元、4509.23萬元同比增長分別為215.52%、38.4%、20.57%。

2015年度、2016年度及2017年度，西域旅游的旅游客運(yùn)業(yè)務(wù)收入分別為9650.96萬元、11577.00萬元和12370.80萬元，占主營業(yè)務(wù)收入的比重分別為56.97%、63.62%和65.13%，是公司主營業(yè)務(wù)收入的最主要來源。

西域旅游表示，報(bào)告期各年度，公司旅游客運(yùn)(含區(qū)間車、觀光車、電瓶車)業(yè)務(wù)、索道業(yè)務(wù)、游船業(yè)務(wù)和旅行社業(yè)務(wù)的營業(yè)收入總額對公司主營業(yè)務(wù)收入的貢獻(xiàn)度均超過90%，是公司收入的主要來源。公司溫泉業(yè)務(wù)、演藝業(yè)務(wù)收入占主營業(yè)務(wù)收入的比重較低。其他收入主要是公司五彩灣溫泉的餐飲收入，對公司營業(yè)收入的貢獻(xiàn)較低。

西域旅游的收入呈現(xiàn)季節(jié)性特征。報(bào)告期各年度，公司旅游客運(yùn)收入呈現(xiàn)季節(jié)性波動(dòng)特征，表現(xiàn)為第三季度的收入占全年收入的65%以上。

最近三年，公司索道客運(yùn)收入也呈現(xiàn)季節(jié)性波動(dòng)特征，表現(xiàn)為第三季度的收入占全年收入的65%以上。由于前往馬牙山索道的路面進(jìn)行擴(kuò)寬修理，索道無法運(yùn)營，公司索道客運(yùn)業(yè)務(wù)2017年1-6月未實(shí)現(xiàn)收入。

此外，西域旅游表示，因冬季寒冷及天山天池湖面冬季結(jié)冰原因，公司游船業(yè)務(wù)收入呈現(xiàn)明顯的季節(jié)性波動(dòng)，主要收入集中在6-10月，其中，以7、8、9月三月最為集中，報(bào)告期內(nèi)，公司7-9月的游船收入占到了全年游船收入的65%以上。

2014-2018上半年凈利潤均虧損 2019年上半年盈利353萬元

根據(jù)西域旅游在新三板公布的業(yè)績報(bào)告顯示，2014年上半年、2015年上半年、2016年上半年、2017年上半年、2018年上半年、2019年上半年，西域旅游歸屬于母公司股東的凈利潤分別為-1517.8萬元、-1116.92萬元、-895.77萬元、-1245.31萬元、-283.27萬元、353.26萬元。

關(guān)于2015上半年虧損的原因，西域旅游表示，新疆旅游季節(jié)性明顯，游客人數(shù)全年分布不均衡，60%集中在7-9月季，其他時(shí)間游客相對較少，通常上半年?duì)I業(yè)收入占全年的30%左右，造成上半年虧損。

2016年上半年虧損的原因，西域旅游表示，新疆旅游季節(jié)性明顯，游客人數(shù)全年分布不均衡，70%集中在7-9月，其他月份游客相對較少，通常上半年?duì)I業(yè)收入占全年的30%左右，造成上半年虧損。

2017年上半年虧損的原因，西域旅游表示，新疆旅游季節(jié)性明顯，每年11月至次年4月處于旅游淡季，游客人數(shù)全年分布不均衡，70%集中在7月至9月，其他月份游客相對較少，通常上半年?duì)I業(yè)收入占全年的25%左右，而固定成本比如人工成本、折舊等相對穩(wěn)定，故上半年虧損。

2018年上半年虧損的原因，西域旅游表示，新疆旅游季節(jié)性明顯，每年11月至次年4月處于旅游淡季，旅游旺季為5-10月，游客人數(shù)全年分布不均衡，上半年收入占全年收入的比例較低，故上半年虧損。

2019年上半年盈利的原因，西域旅游表示，2019年上半年天池景區(qū)旅游人次有所增長，2019年上半年公司馬牙山索道項(xiàng)目正常運(yùn)營，索道及觀光車收入同比有所增加，故上半年實(shí)現(xiàn)盈利。

三年分紅3237.5萬元

招股書披露了最近三年實(shí)際股利分配情況，合計(jì)分紅3237.5萬元。

2015年股利分配情況，西域旅游介紹稱，經(jīng)公司第四屆董事會(huì)第十二次會(huì)議、2015年年度股東大會(huì)審議通過，公司以2015年末總股本9125萬股為基數(shù)，向全體股東按每10股派發(fā)人民幣現(xiàn)金1.00元(含稅)，共計(jì)派發(fā)現(xiàn)金紅利人民幣912.5萬元(含稅)。

2016年股利分配情況，經(jīng)公司第四屆董事會(huì)第二十次會(huì)議、2016年年度股東大會(huì)審議通過，公司以2016年末總股本11625萬股為基數(shù)，向全體股東按每10股派發(fā)人民幣現(xiàn)金1.00元(含稅)，共計(jì)派發(fā)現(xiàn)金紅利人民幣1162.5萬元(含稅)。

2017年股利分配情況，經(jīng)公司第五屆董事會(huì)第三次會(huì)議審議通過，公司擬以2017年末總股本11625萬股為基數(shù)，向全體股東按每10股派發(fā)人民幣現(xiàn)金1.00元(含稅)，共計(jì)派發(fā)現(xiàn)金紅利人民幣1162.5萬元(含稅)。

二股東新天國際破產(chǎn)重整獲受理 持股全部被輪候凍結(jié)

2019年11月4日，中國裁判文書網(wǎng)公布的《光控股集團(tuán)有限公司、新天國際經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作(集團(tuán))有限公司申請破產(chǎn)重整破產(chǎn)民事裁定書》((2019)浙07破申10號)顯示，浙江省金華市中級人民法院受理新光控股集團(tuán)有限公司對新天國際的重整申請。裁定自2019年10月21日生效。

浙江省金華市中級人民法院指出，新天國際不能清償?shù)狡趥鶆?wù)，公司賬戶及主要資產(chǎn)均已被凍結(jié)、查封。且公司股東之間矛盾較大、已發(fā)生多起公司治理訴訟，繼續(xù)經(jīng)營困難。新天國際的關(guān)聯(lián)公司新光控股、上海富越銘城控股集團(tuán)有限公司均已進(jìn)入破產(chǎn)程序，新疆新天天池生態(tài)旅游開發(fā)有限公司也被申請破產(chǎn)清算。新天國際不能清償?shù)狡趥鶆?wù)，明顯缺乏清償能力，符合企業(yè)破產(chǎn)受理?xiàng)l件。但新天國際自身有一定的運(yùn)營條件和能力，具有破產(chǎn)重整的價(jià)值，有通過破產(chǎn)重整依法清償債務(wù)、走出困境的可能。綜上，新光控股向本院申請新天國際破產(chǎn)重整符合法律規(guī)定。

2018年10月8日，西域旅游發(fā)布公告稱，股東新天國際持有的西域旅游1799.55萬股股份被司法凍結(jié)，占西域旅游總股本15.48%。被凍結(jié)股權(quán)全部為無限售條件股份，司法凍結(jié)期限為2018年9月28日起至2021年9月27日止。

西域旅游股權(quán)被凍結(jié)源于新天國際涉及的一起民間借貸訴訟糾紛。根據(jù)北京市第三中級人民法院民事裁定書【(2018)京03民初711號】、北京市第三中級人民法院協(xié)助執(zhí)行通知書【(2018)京03執(zhí)保248號】之內(nèi)容，本次股權(quán)凍結(jié)系中信國安集團(tuán)有限公司(簡稱“中信國安公司”)訴新天國際民間借貸糾紛案，申請人中信國安公司向北京市第三中級人民法院申請財(cái)產(chǎn)保全，查封公司股東新天國際持有的公司股權(quán)1799.55萬股。

2019年5月21日，西域旅游發(fā)布的股權(quán)司法輪候凍結(jié)的公告(補(bǔ)發(fā))顯示，新天國際所持股份總數(shù)及占比：3855.97萬股、33.17%，累計(jì)司法凍結(jié)股數(shù)及占比(包括本次)：3855.97萬股、33.17%。

西域旅游表示，新天國際持有公司股份1799.55萬股被北京市第三中級人民法院司法凍結(jié)，占公司總股本15.48%;凍結(jié)期限為2018/10/08起至2021/10/07止。新天國際持有公司股份2056.42萬股被烏魯木齊市中級人民法院司法凍結(jié)，占公司總股本17.69%;凍結(jié)期限為2018/10/23起至2021/10/22止。

根據(jù)中登公司下發(fā)的《證券輪候凍結(jié)數(shù)據(jù)表》，股東新天國際所持股權(quán)1799.55萬股被烏魯木齊市中級人民法院以(2018)新01執(zhí)保188號司法輪候凍結(jié)，輪候凍結(jié)的委托日期為2018年10月23日，輪候期限為36個(gè)月。新天國際所持股權(quán)3855.97萬股被上海市第一中級人民法院以(2018)滬01民初1377號輪候凍結(jié)，輪候凍結(jié)的委托日期為2018年11月20日，輪候期限為36個(gè)月。新天國際所持股權(quán)3855.97萬股被浙江省金華市中級人民法院以(2019)浙07執(zhí)保10號輪候凍結(jié)，輪候凍結(jié)的委托日期為2019年3月21日，輪候期限為36個(gè)月。新天國際所持股權(quán)3855.97萬股被浙江省金華市中級人民法院以(2019)浙07執(zhí)保26號輪候凍結(jié)，輪候凍結(jié)的委托日期為2019年4月19日，輪候期限為36個(gè)月。

西域旅游被索賠支付費(fèi)用2012萬元 部分銀行賬戶資金被凍結(jié)

2019年11月18日，西域旅游發(fā)布公告涉及訴訟進(jìn)展公告(五)，這起糾紛從西域旅游發(fā)布的公告中可以看出糾紛的起因及基本案情。

西域旅游與陜西漢堂環(huán)境藝術(shù)有限責(zé)任公司(目前已注銷)于2011年3月簽訂了《新疆天山天池西王母之山景觀群委托雕塑創(chuàng)作設(shè)計(jì)、模型制作合同》，合同約定由陜西漢堂環(huán)境藝術(shù)有限責(zé)任公司對公司新疆天山天池西王母之山景觀群雕塑工程進(jìn)行整體創(chuàng)作、設(shè)計(jì)并監(jiān)制，合同設(shè)計(jì)監(jiān)制費(fèi)及模型制作等費(fèi)用暫定為4961.83萬元，實(shí)際結(jié)算金額根據(jù)工程決算總價(jià)確定。

上述工程實(shí)際情況是：一部分因停建，未實(shí)際建設(shè)完成;一部分工程決算正在審定中尚待定案，雙方對合同中有關(guān)設(shè)計(jì)監(jiān)制費(fèi)及模型制作費(fèi)應(yīng)結(jié)算金額產(chǎn)生重大分歧。

因上述分歧，2018年3月22日原告(原陜西漢堂環(huán)境藝術(shù)有限責(zé)任公司的股東丁俞、王冬)向陜西省西安市中級人民法院遞交民事起訴狀。2018年8月8日，西安市中級人民法院下達(dá)傳票，2018年8月9日，西域旅游收到西安市中級人民法院應(yīng)訴通知書、傳票和《民事起訴狀》等相關(guān)資料。

原告請求判令被告西域旅游支付原告創(chuàng)作、設(shè)計(jì)、模型制作加工費(fèi) 2011.83萬元，訴訟費(fèi)用由被告承擔(dān)。

西域旅游表示，公司于2019年11月14日收到西安市中級人民法院應(yīng)訴通知，公司涉及的上述訴訟將于2019年11月21日再次開庭審理。因本次訴訟法院尚未作出判決，本案尚無明確結(jié)論，目前無法判斷對公司本期或期后利潤的影響，公司將根據(jù)訴訟的進(jìn)展情況及時(shí)履

行信息披露義務(wù)。目前，公司部分銀行賬戶資金被凍結(jié)，涉及金額464.74萬元。

此外，2016年8月3日，中國裁判文書網(wǎng)披露《新疆藍(lán)得測繪有限責(zé)任公司與西域旅游開發(fā)股份有限公司承攬合同糾紛一審民事判決書》((2016)新2302民初189號)顯示，被告西域旅游于本判決生效后十日內(nèi)向原告新疆藍(lán)得測繪有限責(zé)任公司支付工程款88.56萬元并支付違約金4.43萬元。

兩度成為“被執(zhí)行人”

天眼查顯示，西域旅游兩次成為“被執(zhí)行人”。2007年4月25日，執(zhí)行法院昌吉回族自治州中級人民法院，案號(2007)昌中執(zhí)字第00123號。2007年6月26日，執(zhí)行法院新疆維吾爾自治區(qū)高級人民法院，案號(2007)新執(zhí)字第00026號。

馬牙山索道項(xiàng)目未批先建 遭罰五萬元

招股書顯示，2015年4月15日，新疆維吾爾自治區(qū)環(huán)境保護(hù)廳因發(fā)行人馬牙山索道項(xiàng)目未批先建，對發(fā)行人出具了新環(huán)罰字(2015)第3-010號《行政處罰決定書》，對公司作出罰款50000元的行政處罰決定。

西域旅游表示，公司認(rèn)真落實(shí)環(huán)保部門的處罰決定，積極進(jìn)行整改，并按期完成環(huán)境影響評價(jià)工作，于2015年4月30日取得新環(huán)函[2015]436號《關(guān)于新疆天池馬牙山客運(yùn)索道工程環(huán)境影響報(bào)告書的批復(fù)》。新疆維吾爾自治區(qū)環(huán)境保護(hù)廳在對發(fā)行人進(jìn)行處罰時(shí)認(rèn)為發(fā)行人未造成重大環(huán)境污染或生態(tài)破壞，屬一般程序性違法行為。

招股書顯示，2015年度、2016年度、2017年度，西域旅游的環(huán)保投資和相關(guān)費(fèi)用成本支出分別為128.69萬元、115.65萬元、1216.68萬元。

西域旅游表示，公司從事旅游經(jīng)營業(yè)務(wù)，環(huán)保投資及相關(guān)費(fèi)用總體較低，主要為建設(shè)項(xiàng)目的配套環(huán)保投入及現(xiàn)有項(xiàng)目更新改建過程中發(fā)生的環(huán)保投入。如索道項(xiàng)目配套環(huán)保投入2015年發(fā)生金額為96.36萬元，主要用于景區(qū)植被保護(hù)及環(huán)境修復(fù)等;子公司五彩灣溫泉污水處理工程2017年投入1216.68萬元，主要為溫泉水蒸發(fā)池項(xiàng)目及生活污水處理工程項(xiàng)目建設(shè)投入。