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《征求意見稿》允許設立境外子公司,提供民族品牌汽車海外市場發(fā)展所需的金融服務,支持我國汽車產業(yè)“走出去”。落實對外開放政策要求,刪除非金融機構出資人關于資產規(guī)模的限制條件。
新華財經北京12月29日電 據銀保監(jiān)會29日官網消息,銀保監(jiān)會在全面總結汽車金融公司行業(yè)發(fā)展和監(jiān)管實踐,并充分征求相關部門和市場主體意見的基礎上,修訂形成《汽車金融公司管理辦法(征求意見稿)》(以下簡稱《征求意見稿》)。主要修訂內容如下:
一是以風險為本加強監(jiān)管。為引導汽車金融公司聚焦主業(yè),《征求意見稿》取消股權投資業(yè)務。對出資人提出更高要求,強化股東對汽金公司的支持力度,適當擴大股東存款范圍,同時取消定期存款期限的規(guī)定。增加風險管理要求,增設流動性風險監(jiān)管指標,完善重大突發(fā)事件報告、現場檢查、延伸調查和三方會談等規(guī)定。
二是適應汽車行業(yè)高質量發(fā)展的市場需求?!墩髑笠庖姼濉穼⑵嚫郊悠啡谫Y列入業(yè)務范圍,允許客戶在辦理汽車貸款后單獨申請附加品融資。允許向汽車售后服務商提供庫存采購、維修設備購買等貸款。允許售后回租模式的融資租賃業(yè)務,同時規(guī)定回租業(yè)務必須基于車輛真實貿易背景。
三是加強公司治理和內部控制?!墩髑笠庖姼濉沸略龉局卫砼c內部控制要求,重點規(guī)定了股權管理、“三會一層”、關聯交易、信息披露、消費者權益保護、內外部審計和信息系統等方面的監(jiān)管要求,加強具有汽車金融公司特色的公司治理建設。
四是貫徹落實對外開放政策?!墩髑笠庖姼濉吩试S設立境外子公司,提供民族品牌汽車海外市場發(fā)展所需的金融服務,支持我國汽車產業(yè)“走出去”。落實對外開放政策要求,刪除非金融機構出資人關于資產規(guī)模的限制條件。
《征求意見稿》提出,汽車金融公司名稱中應標明“汽車金融”字樣。未經銀保監(jiān)會批準,任何單位和個人不得在機構名稱中使用“汽車金融”“汽車信貸”“汽車貸款”等字樣。汽車金融公司的出資人為中國境內外依法設立的非銀行企業(yè)法人,其中主要出資人須為汽車整車制造企業(yè)或非銀行金融機構。前款所稱主要出資人是指出資數額最多并且出資額不低于擬設汽車金融公司全部股本30%的出資人。
在優(yōu)化汽車金融公司業(yè)務范圍方面,《征求意見稿》將汽車附加品融資列入業(yè)務范圍。允許客戶在辦理汽車貸款后單獨申請附加品融資,附加品融資金額不得超過附加品合計售價的80%,合計售價超過20萬元人民幣的,融資金額不得超過合計售價的70%。允許向汽車售后服務商提供庫存采購、維修設備購買等貸款,有利于發(fā)揮汽車金融公司專業(yè)優(yōu)勢,支持汽車產業(yè)鏈下游中小微企業(yè)金融服務。允許售后回租模式的融資租賃業(yè)務。鑒于售后回租的法律關系已厘清,以售后回租模式開展汽車融資租賃業(yè)務,可以解決直租模式下融資租賃車輛無法異地上牌的老大難問題,也有利于落實“同質同類業(yè)務統一監(jiān)管標準”,同時規(guī)定回租業(yè)務必須基于車輛真實貿易背景,租賃物必須由承租人真實擁有且不得低值高買等。
此外,《征求意見稿》還對公司治理和內部控制提出了以下要求。一是嚴格股權管理和股東行為規(guī)范。二是加強董事會建設,建立董事履職評價制度;建立審計、關聯交易控制、風險管理和消費者權益保護等專門委員會。三是明確監(jiān)事會或專職監(jiān)事設立及履職評價要求。四是加強高管層履職考核評價和履職問責。五是完善關聯交易管理制度。六是建立年度信息披露制度。七是建立完善消費者權益保護有關工作機制。八是健全內部審計體系和定期外部審計制度。九是新增數據治理相關要求。
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