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償付能力監(jiān)管是保險公司審慎監(jiān)管的重要內涵。1月5日，浙商財險、安誠財險、人保壽險、友邦人壽等4家保險公司因存在的償付能力數(shù)據(jù)不真實問題，被銀保監(jiān)會公開點名通報。一時間，險企償付能力問題再引關注。南都灣財社記者注意到，就在兩個月前，中國銀保監(jiān)會財務會計部(償付能力監(jiān)管部)向業(yè)內通報了五家保險公司在2016年到2017年間發(fā)生的償付能力數(shù)據(jù)不真實的問題，涉及誠泰財險、國華人壽、中華聯(lián)合財險、珠江人壽、弘康人壽。

(資料圖片僅供參考)

保險機構償付能力數(shù)據(jù)不真實，究竟對于行業(yè)生態(tài)有什么不良影響？連續(xù)多家險企被通報，又傳遞了監(jiān)管高層什么風向標？

“未按規(guī)定計提最低資本”成通病

按照銀保監(jiān)會財務會計部(償付能力監(jiān)管部)公布的《關于四家保險公司償付能力數(shù)據(jù)不真實問題的通報》，主要問題集中在未按規(guī)定計提最低資本、未按規(guī)定計量利率風險最低資本、流動性風險指標計算不準確、償付能力報表填報不完整、風險綜合評級數(shù)據(jù)填報不實等問題。

據(jù)觀察，多家險企因為未按規(guī)定計提最低資本的問題，導致少計提最低資本，或權益投資未及時調整核算方法，虛增實際資本，從而虛增償付能力。

記者看到，以人保壽險為例，該公司部分投資資產(chǎn)中未約定確定性現(xiàn)金流，但違規(guī)計量利率風險最低資本，導致2022年1季度、2季度償付能力報告少計提最低資本7.25億元、8.91億元。同時，該公司某資管產(chǎn)品不滿足豁免穿透條件，卻在2022年2季度償付能力報告中，列報為“豁免穿透的資產(chǎn)支持計劃”，少計提最低資本2265.02萬元。此外，人保壽險還存在權益投資未及時調整核算方法的問題。

浙商財險2022年1季度償付能力報告中，計算存款的交易對手違約風險最低資本時，基礎因子選擇錯誤，少計提最低資本807.6萬元；某資管產(chǎn)品穿透后國債未計量利率風險，少計提利率風險最低資本3563.34元。

有險企率先回應：已完成整改

風險綜合評級數(shù)據(jù)填報不實的問題也值得留意。南都灣財社記者看到，友邦人壽2022年2季度風險綜合評級中，核保核賠人員數(shù)量、總經(jīng)理室成員及中心支公司總經(jīng)理離職人數(shù)、評估期之前4個季度保險公司合計投訴次數(shù)、報案支付時效、數(shù)據(jù)差錯率等18項數(shù)據(jù)填報不實。此外，也存在未按規(guī)定計提最低資本、未按規(guī)定計量實際資本的問題。

無獨有偶，安誠財險2022年1季度、2季度風險綜合評級數(shù)據(jù)中，銷售人員、核保核賠人員、分支機構高級管理人員數(shù)量和離職率，以及保險合同爭議訴訟案件敗訴率等43項數(shù)據(jù)填報不實。

值得留意的是，面對公開通報，友邦人壽成為首家回應的險企。相關人士向南都灣財社提供的《關于中國銀保監(jiān)會通報友邦人壽償付能力數(shù)據(jù)問題的說明》顯示，通報主要涉及友邦人壽2022年一、二季度償付能力數(shù)據(jù)報告中的計算差錯。按正確計算，其一季度核心償付能力充足率應由233.98%調整為234.08%，上升0.10%，綜合償付能力充足率應由389.82%調整為389.93%，上升0.11%。二季度核心償付能力充足率應由220.41%調整為220.40%，綜合償付能力充足率應由374.26%調整為374.23%。

對于監(jiān)管通報的問題，該險企稱，已經(jīng)于2022年三季度完成整改，未來“持續(xù)提升償付能力管理工作質效，防范類似問題的再次發(fā)生。”

三季度24家保險公司風險綜合評級不達標

償付能力究竟有何指標？如何界定？南都灣財社記者留意到，按照2021年1月銀保監(jiān)會最新修訂的《保險公司償付能力管理規(guī)定》，保險公司償付能力共有三條“及格線”，分別是“核心償付能力充足率不低于50%；綜合償付能力充足率不低于100%；風險綜合評級在B類及以上”。

就在上個月，中國銀保監(jiān)會召開償付能力監(jiān)管委員會第十七次工作會議。記者梳理看到，按照監(jiān)管披露的數(shù)據(jù)，第三季度末，納入會議審議的181家保險公司平均綜合償付能力充足率為212%，平均核心償付能力充足率為139.7%；實際資本為4.71萬億元，最低資本為2.22萬億元。財產(chǎn)險公司、人身險公司、再保險公司的平均綜合償付能力充足率分別為238.9%、204%和309.1%；平均核心償付能力充足率分別為205.3%、123.8%和278.5%。

從綜合償付能力指標看，有43家保險公司風險綜合評級被評為A類，114家保險公司被評為B類。但是，15家保險公司被評為C類，9家保險公司被評為D類。

這意味著，去年第三季度依然有24家險企風險綜合評級不達標，未達監(jiān)管要求的B類或A類紅線。

監(jiān)管：嚴肅查處數(shù)據(jù)造假行為

“保險機構的償付能力是監(jiān)管的核心指標，償付能力數(shù)據(jù)不真實直接影響監(jiān)管質效?！庇袠I(yè)內人士分析，一旦數(shù)據(jù)的真實性不準確，就意味著將難以反映險企的真實償付實力。因此，保險公司應重視償付能力管理工作，確保償付能力數(shù)據(jù)真實準確，持續(xù)提升償付能力工作質效。

不過，數(shù)據(jù)有誤，是否都意味著造假問題？對此，有業(yè)內提醒，償付能力數(shù)據(jù)不真實或“造假”問題，一般可分為技術性錯誤和人為因素兩方面，如不動產(chǎn)項目計算錯誤造成償付能力充足率虛增、資管產(chǎn)品錯誤適用導致最低資本少計、理財產(chǎn)品修正久期計算錯誤等可能屬于技術性錯誤，而未按規(guī)定計提資本、準備金評估及合同負債評估不合規(guī)等可能屬于人為因素。

站在監(jiān)管立場，中國銀保監(jiān)會財務會計部(償付能力監(jiān)管部)表示，繼續(xù)加強償付能力數(shù)據(jù)真實性現(xiàn)場檢查，督促保險公司加強償付能力數(shù)據(jù)真實性管理，持續(xù)提升償付能力管理工作質效。

南都灣財社記者也留意到，按照2022年12月中國銀保監(jiān)會“償付能力監(jiān)管委員會工作會議”要求，將常態(tài)化開展保險公司財務會計和償付能力現(xiàn)場檢查，嚴肅查處數(shù)據(jù)造假行為，夯實監(jiān)管數(shù)據(jù)基礎。此外，加強風險綜合評級通報和約談力度，夯實保險公司風險防控的主體責任。