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南方財(cái)經(jīng)全媒體記者 曹媛 深圳報(bào)道

2023年2月，深圳市羅湖區(qū)推出了全國(guó)首臺(tái)e-CNY跨境消費(fèi)硬錢(qián)包自助發(fā)卡機(jī)；4月，深圳落地全國(guó)首個(gè)數(shù)字人民幣三方存管賬戶(hù)簽約場(chǎng)景；5月，首個(gè)餐飲及寵物行業(yè)數(shù)字人民幣預(yù)付應(yīng)用落地深圳......

深圳是第一批數(shù)字人民幣試點(diǎn)城市，自2020年以來(lái)數(shù)字人民幣生態(tài)體系逐步完善，截至2022年8月末，深圳已正式落地?cái)?shù)字人民幣應(yīng)用場(chǎng)景105萬(wàn)個(gè)，開(kāi)立數(shù)字人民幣錢(qián)包2671萬(wàn)個(gè)，累計(jì)交易金額達(dá)184億元。

(資料圖片)

作為深港兩地的重要樞紐，羅湖區(qū)在2020年全國(guó)首發(fā)數(shù)字人民幣紅包，率先啟動(dòng)數(shù)字人民幣受理環(huán)境建設(shè)，在消費(fèi)、民生、跨境等領(lǐng)域落地了一系列應(yīng)用創(chuàng)新場(chǎng)景。

今年，羅湖區(qū)還推出了面向來(lái)深港人的“數(shù)字人民幣跨境消費(fèi)嘉年華活動(dòng)”，聯(lián)合中國(guó)銀行和香港八達(dá)通，推出全國(guó)首臺(tái)數(shù)字人民幣硬錢(qián)包自助發(fā)卡機(jī)，在中國(guó)銀行17個(gè)網(wǎng)點(diǎn)可以通過(guò)八達(dá)通申領(lǐng)一張數(shù)字人民幣硬錢(qián)包卡并進(jìn)行充值，獲得200元消費(fèi)補(bǔ)貼，活動(dòng)至今已有超過(guò)14000名香港居民受惠。

這也是全國(guó)首個(gè)以跨境消費(fèi)為主題的數(shù)字人民幣活動(dòng)，通過(guò)硬錢(qián)包加載智能合約實(shí)現(xiàn)消費(fèi)補(bǔ)貼精準(zhǔn)投放、實(shí)現(xiàn)深港兩地支付互聯(lián)互通。

隨著數(shù)字人民幣試點(diǎn)擴(kuò)大，全國(guó)各地紛紛出臺(tái)數(shù)字人民幣試點(diǎn)工作方案，數(shù)字人民幣進(jìn)入快速發(fā)展新階段。

那么下一步，深圳市怎么做？羅湖區(qū)怎么做？

5月26日下午，在羅湖區(qū)舉辦的數(shù)字人民幣先行應(yīng)用示范區(qū)建設(shè)研討會(huì)上，這一問(wèn)題或有一定解答。

羅湖區(qū)金融服務(wù)署在會(huì)上介紹了數(shù)字人民幣先行示范區(qū)建設(shè)工作方案和專(zhuān)項(xiàng)產(chǎn)業(yè)政策起草情況并征求意見(jiàn)，與會(huì)人員深入交流研討數(shù)字人民幣應(yīng)用創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向。

南方財(cái)經(jīng)全媒體記者了解到，羅湖區(qū)在人民銀行深圳市中心支行、深圳市地方金融監(jiān)管局指導(dǎo)下，正在謀劃推動(dòng)數(shù)字人民幣先行應(yīng)用示范區(qū)建設(shè)，近期將推出系列舉措。

人民銀行深圳市中心支行貨幣發(fā)行處處長(zhǎng)孫榮建、深圳市地方金融監(jiān)管局政策法規(guī)處處長(zhǎng)盛楊懌、羅湖區(qū)金融服務(wù)署署長(zhǎng)黃拓、四大國(guó)有商業(yè)銀行深圳分行以及華為、楚天龍（003040）、天喻信息（300205）、銀盛科技、銀河證券、移卡科技、新國(guó)都（300130）、電科網(wǎng)安（002268）、拉卡拉（300773）、恒寶、銀聯(lián)商務(wù)等20余家數(shù)字人民幣產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)參加了研討。

擬推出共建數(shù)字人民幣先行應(yīng)用示范區(qū)方案

“通過(guò)政府引導(dǎo)、市場(chǎng)推動(dòng)，實(shí)現(xiàn)數(shù)字人民幣用戶(hù)滲透實(shí)現(xiàn)倍增、應(yīng)用場(chǎng)景引領(lǐng)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)化體系基本形成，生態(tài)圈不斷完善，推動(dòng)數(shù)字人民幣在公共服務(wù)、封閉場(chǎng)景、平臺(tái)交易、教育醫(yī)療、批發(fā)零售、餐飲文旅、公交物流等領(lǐng)域增量擴(kuò)面，在羅湖打造數(shù)字人民幣先行應(yīng)用示范區(qū)?！绷_湖區(qū)金融服務(wù)署表示。

南方財(cái)經(jīng)全媒體記者了解到，羅湖區(qū)擬推出一系列具有影響力、引領(lǐng)性的創(chuàng)新場(chǎng)景，具有以下四大創(chuàng)新特點(diǎn)：

第一，關(guān)注“一老和一少”。推動(dòng)在學(xué)生群體與智慧養(yǎng)老中推廣應(yīng)用。

第二，兼顧“B端”和“C端”。打造數(shù)幣化線(xiàn)上商圈，推動(dòng)在公司金融服務(wù)、物聯(lián)網(wǎng)民生領(lǐng)域支付中應(yīng)用。

第三，擴(kuò)大跨境場(chǎng)景應(yīng)用。圍繞深港跨境支付場(chǎng)景開(kāi)展探索，提高粵港澳大灣區(qū)跨境支付結(jié)算便利化程度，逐步擴(kuò)展至來(lái)華外籍人士使用硬錢(qián)包消費(fèi)。

第四，發(fā)揮“可編程”特性。推動(dòng)相關(guān)行業(yè)納入預(yù)付費(fèi)資金監(jiān)督管理，推動(dòng)數(shù)字人民幣預(yù)付式資金監(jiān)管平臺(tái)應(yīng)用。通過(guò)加載數(shù)字人民幣智能合約，在農(nóng)民工工資監(jiān)管、政府投資代建項(xiàng)目賬戶(hù)監(jiān)督推廣使用數(shù)字人民幣。

擬出臺(tái)推動(dòng)數(shù)字人民幣產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的專(zhuān)項(xiàng)產(chǎn)業(yè)政策

羅湖區(qū)支持?jǐn)?shù)字人民幣產(chǎn)業(yè)鏈主體集聚。推動(dòng)數(shù)字人民幣2.0層運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)發(fā)起、新設(shè)立的數(shù)字人民幣專(zhuān)營(yíng)機(jī)構(gòu)或獨(dú)立法人主體；對(duì)符合數(shù)字人民幣產(chǎn)業(yè)方向的軟硬件解決方案、硬錢(qián)包、第三方支付、智能穿戴、數(shù)據(jù)運(yùn)營(yíng)等十類(lèi)產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)，連續(xù)扶持三年；鼓勵(lì)設(shè)立數(shù)字人民幣實(shí)驗(yàn)室、研發(fā)中心和創(chuàng)新中心等具有創(chuàng)新引領(lǐng)作用的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。

鼓勵(lì)數(shù)字人民幣產(chǎn)業(yè)企業(yè)做大做強(qiáng)。提供行業(yè)解決方案、SaaS服務(wù)等的軟信企業(yè)、數(shù)字人民幣硬錢(qián)包制造銷(xiāo)售和智能收付終端和設(shè)備等研發(fā)、制造、銷(xiāo)售類(lèi)企業(yè)，加載數(shù)字人民幣功能智能硬件、智能穿戴企業(yè)給予經(jīng)營(yíng)增長(zhǎng)獎(jiǎng)勵(lì)，開(kāi)展數(shù)字人民幣相關(guān)業(yè)務(wù)的非銀行支付機(jī)構(gòu)可按數(shù)字人民幣交易量增長(zhǎng)獲得獎(jiǎng)勵(lì)扶持，第三方數(shù)據(jù)運(yùn)營(yíng)和交易企業(yè)可按數(shù)據(jù)交易金額獲得獎(jiǎng)勵(lì)扶持。

支持?jǐn)?shù)字人民幣產(chǎn)業(yè)鏈業(yè)務(wù)創(chuàng)新。鼓勵(lì)持牌金融機(jī)構(gòu)或數(shù)字人民幣運(yùn)營(yíng)企業(yè)在羅湖首發(fā)新場(chǎng)景應(yīng)用，取得示范效應(yīng)、產(chǎn)生重大影響的將獲得獎(jiǎng)勵(lì)！對(duì)接入數(shù)字人民幣預(yù)付費(fèi)資金監(jiān)督管理平臺(tái)且達(dá)到一定規(guī)模的企業(yè)按資金規(guī)模的一定比例給予扶持；對(duì)研究發(fā)布投產(chǎn)智能合約產(chǎn)品的，按年交易額的一定比例給予獎(jiǎng)勵(lì)；此外，對(duì)數(shù)字人民幣收付機(jī)具聚合支付改造，新增使用場(chǎng)景可按使用群體和交易量予以獎(jiǎng)勵(lì)。

支持?jǐn)?shù)字人民幣跨境合作。支持境外持牌機(jī)構(gòu)在羅湖成立金融科技基礎(chǔ)設(shè)施、跨境支付平臺(tái)在羅湖落地互聯(lián)互通項(xiàng)目；舉辦深港跨境消費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)將予以經(jīng)費(fèi)支持；對(duì)外資金融機(jī)構(gòu)、跨國(guó)公司設(shè)立財(cái)資中心給予專(zhuān)項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)扶持。

推進(jìn)數(shù)字人民幣生態(tài)圈打造。設(shè)立數(shù)字人民幣專(zhuān)家?guī)?，給予數(shù)字人民幣企業(yè)管理團(tuán)隊(duì)激勵(lì)；支持舉辦數(shù)字人民幣行業(yè)論壇、峰會(huì)等大型活動(dòng)；培養(yǎng)數(shù)字人民幣人才成長(zhǎng)。

擬打造一個(gè)數(shù)字人民幣產(chǎn)業(yè)園

在數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程中，數(shù)字人民幣的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展是一個(gè)重要的助推力。

據(jù)介紹，除了方案和政策以外，羅湖區(qū)將在轄區(qū)選定產(chǎn)業(yè)空間打造數(shù)字人民幣產(chǎn)業(yè)園，支持?jǐn)?shù)字人民幣產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)來(lái)羅湖發(fā)展，開(kāi)展數(shù)字人民幣業(yè)務(wù)創(chuàng)新。

羅湖區(qū)致力于用3年左右的時(shí)間，招引一批數(shù)字人民幣產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)進(jìn)駐，吸引一批數(shù)字貨幣研究院、金融科技主體、金融數(shù)據(jù)中心等基礎(chǔ)設(shè)施、重大平臺(tái)落地，培育一批具有影響力和競(jìng)爭(zhēng)力的數(shù)字人民幣產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)圈龍頭企業(yè)，推動(dòng)一定數(shù)量的數(shù)幣產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)在羅湖聚集發(fā)展。

同時(shí)，政策方面預(yù)計(jì)將給予符合條件入園企業(yè)三年免租空間，分檔實(shí)施；鼓勵(lì)設(shè)立數(shù)字人民幣展示中心（展示廳）；給予入園企業(yè)流動(dòng)性貸款貼息扶持等。

擬組建一個(gè)應(yīng)用創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)促進(jìn)聯(lián)盟

此外，羅湖區(qū)還擬組建一個(gè)應(yīng)用創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)促進(jìn)聯(lián)盟。

據(jù)介紹，將聯(lián)合運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)、金融機(jī)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)以及相關(guān)行業(yè)組織成立數(shù)字人民幣應(yīng)用創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)促進(jìn)聯(lián)盟，通過(guò)政府引導(dǎo)、市場(chǎng)導(dǎo)向，充分發(fā)揮龍頭企業(yè)帶動(dòng)與示范引領(lǐng)作用，通過(guò)整合優(yōu)質(zhì)資源、聯(lián)動(dòng)招商引資，加強(qiáng)數(shù)字人民幣產(chǎn)業(yè)更為廣泛的交流合作與互動(dòng)，推進(jìn)數(shù)字人民幣產(chǎn)業(yè)規(guī)劃與健康發(fā)展，實(shí)現(xiàn)數(shù)字人民幣在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中更為廣泛的應(yīng)用。