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大數(shù)據(jù)交易迎來一波熱潮。今年1月，湖南大數(shù)據(jù)交易所在長沙試運營。這是繼貴州、陜西、北京、上海之后，國內(nèi)最新設立的新型大數(shù)據(jù)交易所。與此同時，多地政府和企業(yè)也在積極籌建數(shù)據(jù)交易場所。

作為新的生產(chǎn)要素，數(shù)據(jù)被稱為數(shù)字經(jīng)濟時代的“石油”，價值巨大不容忽視。大數(shù)據(jù)交易升溫背后的底層邏輯是什么?挖掘這一寶貴資源需要做好哪些準備?

北京、上海等地發(fā)力數(shù)據(jù)交易

據(jù)不完全統(tǒng)計，自2014年以來，我國先后有40多個城市宣布籌建或正在籌建數(shù)據(jù)交易場所。此外，還存在大量以某個企業(yè)為主開展數(shù)據(jù)交易的場所。

在新一輪技術和產(chǎn)業(yè)變革下，每天、每分鐘都在不斷產(chǎn)生的數(shù)據(jù)，與土地、勞動、資本等一樣被列為生產(chǎn)要素，對經(jīng)濟社會發(fā)展發(fā)揮著日益重要的作用。

數(shù)據(jù)被譽為數(shù)字經(jīng)濟時代的“石油”。專家表示，如同石油驅動了工業(yè)化時代的發(fā)展，大數(shù)據(jù)將驅動信息與智能化時代的發(fā)展。正因如此，數(shù)據(jù)的商品屬性也日益凸顯。

不過，據(jù)大數(shù)據(jù)流通與交易技術國家工程實驗室常務副主任、復旦大學教授黃麗華觀察，每年全社會數(shù)據(jù)量增長率約40%，但真正被利用的數(shù)據(jù)量增長率只有5.4%。

“我們需要讓數(shù)據(jù)流動起來，真正讓數(shù)據(jù)發(fā)揮價值。而要流動起來，就意味著需要有中間環(huán)節(jié)。”黃麗華說。

2020年4月，《中共中央國務院關于構建更加完善的要素市場化配置體制機制的意見》發(fā)布，提出加快培育數(shù)據(jù)要素市場。各地紛紛出臺與數(shù)據(jù)有關的條例和辦法。近期，多地迎來大數(shù)據(jù)交易市場建設熱潮。

2021年年底，上海數(shù)據(jù)交易所在浦東新區(qū)揭牌成立，首批簽約“數(shù)商”為100家，登記掛牌的數(shù)據(jù)產(chǎn)品為20個。

2021年3月成立的北京國際大數(shù)據(jù)交易所，被業(yè)界稱為開啟全國數(shù)據(jù)交易所2.0時代的標志性機構。這家機構采用“數(shù)據(jù)可用不可見，用途可控可計量”新型交易范式，目前已入駐100多家單位。

“我們類似于一家大型超市。”北數(shù)所負責人李岷用這一比喻，來解釋數(shù)據(jù)交易內(nèi)容，“既有出售原始數(shù)據(jù)的‘生鮮區(qū)’，也有成品類數(shù)據(jù)產(chǎn)品的‘食品百貨區(qū)’，還有‘訂餐加工區(qū)’，能滿足不同類型、層次客戶多樣化的交易需求。”

據(jù)介紹，北數(shù)所交易的產(chǎn)品包含數(shù)據(jù)、算法、算力等三類。如以“宮保雞丁”來打比方，交易的不僅有“雞肉或黃瓜”這樣的數(shù)據(jù)原材料，也有“宮保雞丁菜譜”這樣的算法，還有制作成品菜的“廚房”——算力。

提高征信評估效率與廣告精準度

據(jù)了解，目前數(shù)據(jù)交易所的供給方，主要包括中國電信、中國銀聯(lián)、國家電網(wǎng)等數(shù)據(jù)密集型企業(yè)，萬得、聚合數(shù)據(jù)等“采銷一體”的數(shù)據(jù)供方，以及其他獲得授權參與交易的企業(yè)。

需求方則主要包括金融類企業(yè)、在線服務類企業(yè)(電商平臺等)、在線廣告類企業(yè)、科創(chuàng)類公司、科研機構等，其獲取數(shù)據(jù)的主要目的是加強市場預測，進行智能化運營和科學決策。

作為新的生產(chǎn)要素，數(shù)據(jù)具有其自身的特殊性。“與傳統(tǒng)的資源不一樣，數(shù)據(jù)不是孤立的資源。”黃麗華說，數(shù)據(jù)要素能提高其他四個傳統(tǒng)要素資源的配置效率，具有“乘數(shù)效應”，在交易中也有一些特殊考量。

記者了解到，目前數(shù)據(jù)交易的熱點產(chǎn)品，主要集中于征信計算和在線廣告等方面。

比如，上海數(shù)交所成立首日達成的一項交易是工商銀行上海分行和國網(wǎng)上海市電力公司的“企業(yè)電智繪”。國網(wǎng)上海電力對企業(yè)用電數(shù)據(jù)進行脫敏和深度加工后，形成涵蓋企業(yè)用電行為、繳費、水平、趨勢等內(nèi)容的數(shù)據(jù)產(chǎn)品，提供給工行。利用這一產(chǎn)品，能降低銀行甄別客戶時的信息不對稱風險和時間成本，同時為企業(yè)申請信貸業(yè)務提供信用支撐。

北數(shù)所有一種數(shù)字交易合約叫“企業(yè)普惠金融數(shù)字畫像”。合約應用商是某銀行的北京分行，旨在解決普惠金融業(yè)務中營銷和拓客的痛點。這一交易只交換計算結果不交換數(shù)據(jù)，結合銀行自有業(yè)務數(shù)據(jù)，可提供準確的小微企業(yè)數(shù)字畫像服務。

數(shù)據(jù)交易的基本流程是怎樣的?據(jù)介紹，“數(shù)商”先要找律師事務所進行合規(guī)審查，確認數(shù)據(jù)來源是否合法、加工是否得當，同時由質量評估機構進行質量評級，確認無誤后，數(shù)據(jù)產(chǎn)品可在交易所掛牌。

那么，數(shù)據(jù)的價值如何評估?

黃麗華提出，數(shù)據(jù)產(chǎn)品可分為公共數(shù)據(jù)和非公共數(shù)據(jù)(商業(yè)數(shù)據(jù))，從具體定價方法來講，公共數(shù)據(jù)定價一般采用加工成本加適當利潤的方法，形成政府指導價格;商業(yè)數(shù)據(jù)產(chǎn)品定價常用的有成本加成定價法、需方收益定價法和市場定價法。

值得注意的是，并非所有數(shù)據(jù)都可交易。“只有可被計算機計算、具有一定通用性、可描述清楚、重復交易、符合國家法律規(guī)定的數(shù)據(jù)產(chǎn)品才能交易。”黃麗華說。

無場景不交易個人隱私不碰

業(yè)內(nèi)人士提醒，按下“快行鍵”的同時不能忘記系上“安全帶”。目前，我國數(shù)據(jù)流通交易市場的建設仍處于探索期，很多人擔心個人數(shù)據(jù)被交易，產(chǎn)生法律風險。

上海市經(jīng)濟信息化委信息化推進處副處長山棟明介紹，目前上海數(shù)交所的原則是不合規(guī)不掛牌、無場景不交易，個人隱私不碰，涉及國家安全、違背公共利益的都剔除在外。

如果將數(shù)據(jù)比喻為菜場里的土豆，在傳統(tǒng)交易中，賣主不會關心買土豆是要做什么。而在數(shù)據(jù)交易市場，買方必須說明“土豆買來是為了炸薯條還是做燉菜”。

據(jù)了解，上海數(shù)交所會在數(shù)據(jù)產(chǎn)品掛牌前進行合規(guī)審查，專業(yè)機構對法律風險進行認證，分級分類確定數(shù)據(jù)安全等級。不同級別的數(shù)據(jù)將對應不同級別的交付方式。

對于事后數(shù)據(jù)購買方違約使用數(shù)據(jù)產(chǎn)品的行為，數(shù)據(jù)賣方可通過數(shù)據(jù)仲裁中心維權，確保數(shù)據(jù)購買方依法依約使用。此外，上海數(shù)交所目前還在探索建立誠信管理制度，將違約使用數(shù)據(jù)的企業(yè)列入上海數(shù)交所失信名單中。

李岷說，北數(shù)所正引入數(shù)據(jù)審計機制，如果第三方數(shù)據(jù)審計機構發(fā)現(xiàn)購買方違規(guī)使用數(shù)據(jù)，將向北數(shù)所及相關部門提供材料。

目前，全球多國已意識到數(shù)據(jù)資產(chǎn)的價值，紛紛出臺相關法規(guī)。我國已形成個人信息保護法、網(wǎng)絡安全法、數(shù)據(jù)安全法的合規(guī)“三駕馬車”，也有多部涉及數(shù)據(jù)合規(guī)的法律法規(guī)、規(guī)章制度和國家標準。但專家坦言，數(shù)據(jù)合規(guī)審查在制度上仍存挑戰(zhàn)。

國務院辦公廳近期印發(fā)的要素市場化配置綜合改革試點總體方案中提到，建立健全數(shù)據(jù)流通交易規(guī)則。探索“原始數(shù)據(jù)不出域、數(shù)據(jù)可用不可見”的交易范式，在保護個人隱私和確保數(shù)據(jù)安全的前提下，分級分類、分步有序推動部分領域數(shù)據(jù)流通應用。

“數(shù)據(jù)流通交易市場建設是復雜的系統(tǒng)工程，需從制度體系、市場體系、基礎設施和監(jiān)管體系建設等方面通盤考慮。在堅持邊創(chuàng)新發(fā)展邊優(yōu)化體系的同時，還要加強理論與方法研究，指導我國數(shù)據(jù)交易市場有序健康快速發(fā)展。”黃麗華說。(舒靜 龔雯 張超)