如何把控采前的管控力度?信息化項目的全過程管理怎么做?如何在復雜的信息化項目中把控價格，把價格做到合理規(guī)范?3日4日，由南京市建鄴區(qū)大數(shù)據(jù)管理局牽頭組織了信息化項目建設培訓會，會上，解放號的數(shù)字化轉型專家門一一給出了答案。
1月，國務院印發(fā)《“十四五”數(shù)字經濟發(fā)展規(guī)劃》，其中明確要求要加快建設數(shù)字經濟、數(shù)字社會、數(shù)字政府。在飛速發(fā)展的的信息化領域中，只有依靠政策托舉才能讓信息化建設不走偏鋒。會上，顧正嘉首先梳理出信息化建設中的里程碑作為重要環(huán)節(jié)，如需求規(guī)劃、項目建議書編制、行性研究編制、軟件造價評估、采購文件編制、采購招標代理等，并解讀了每個重要環(huán)節(jié)的關聯(lián)政策，讓現(xiàn)場職能單位更好了解信息化項目的重要環(huán)節(jié)和關聯(lián)政策。
信息化項目的建設，頭部環(huán)節(jié)“需求規(guī)劃”和尾部環(huán)節(jié)“履約驗收”至關重要，顧正嘉從采購人角色深度解讀了《政府采購需求管理辦法》《關于進一步加強政府采購需求和履約驗收管理的指導意見》等政策文件。“如果能抓好信息化項目頭部和尾部環(huán)節(jié)，在建設中更能合規(guī)高效”，顧正嘉說。
2017年11月，國家發(fā)展和改革委員會正式印發(fā)了《工程咨詢行業(yè)管理辦法》(2017年第9號令)，明確指出工程咨詢范圍包括“全過程工程咨詢：采用多種服務方式組合，為項目決策、實施和運營持續(xù)提供局部或整體解決方案以及管理服務”。工程的“全過程工程咨詢”也為政府信息化項目全過程管理咨詢的開展提供了有力依據(jù)。
政府信息化建設作為投資大、涉及面廣、歷時長、專業(yè)性高的系統(tǒng)工程，在實施過程中依然存在著大量風險和不可控因素。技術的運用仍是信息化能否實現(xiàn)的關鍵，但最終的質量水平狀態(tài)卻取決于信息化項目管理的專業(yè)程度。近兩年，在政府信息化建設中，越來越多的政府信息統(tǒng)管部門開始重視并引入項目管理咨詢的理念，項目全生命周期的管理已然成為政府部門及職能單位共同關注的問題。
解放號基于大量服務政企客戶案例的經驗，識別出信息化項目的全生命周期，包含需求規(guī)劃、項目審批、采購招標、建設實施、驗收、運營維護等重要環(huán)節(jié)，傾力打造伴行政企數(shù)字化轉型的“全過程咨詢服務”，包含需求調查、需求審查、采購尋源、造價評估、招采代理、智慧監(jiān)理、軟件評估、履約驗收等核心服務，解決傳統(tǒng)咨詢服務的“碎片化”問題。
“需求階段作為項目采購的源頭，是項目整體中的核心。在傳統(tǒng)采購中，對于采前的管控力度是缺失的。往往走到采中采后，才發(fā)現(xiàn)在需求階段沒有進行充分的調研，導致后續(xù)的采購實施產生問題。”顧正嘉現(xiàn)場介紹道，“解放號基于海量案例數(shù)據(jù)，幫助對外部市場拓展視野，并貼合財政《政府采購需求管理辦法》，進行同業(yè)對標參照，快速、低成本細化認知，解放號在發(fā)文后已經累計服務近500次，經驗豐富。”
顧正嘉還針對解放號“全過程咨詢服務”重點核心環(huán)節(jié)的“痛點分析”、“價值分析”“使用場景”三個方面進行解讀分析，讓現(xiàn)場的職能單位了解每個環(huán)節(jié)的痛點。
培訓現(xiàn)場，解放號數(shù)據(jù)專家周立友進行了數(shù)據(jù)普查培訓，為貫徹落實相關文件工作要求，進一步規(guī)范政務信息系統(tǒng)、深入梳理全市政務數(shù)據(jù)資源，解放號協(xié)助區(qū)大數(shù)據(jù)管理局編制形成精煉、實用、動態(tài)更新的全市政務數(shù)據(jù)目錄并對內容做了詳盡的講解。
“解放號的全過程咨詢服務，符合并且滿足了政府信息化項目建設全生命周期，因為解放號基于大量的項目經驗，從第三方服務咨詢角色，從采購人和信息化建設的角度，對每一個環(huán)節(jié)都有一個專業(yè)的把控，高效合規(guī)的助力了政府信息化項目建設。”建鄴區(qū)大數(shù)據(jù)管理局曹主任說道。
解放號“全過程咨詢服務”通過深厚的軟件沉淀、海量的數(shù)據(jù)沉淀、完善的服務體系、廣泛的生態(tài)伙伴、便捷的可視交付、貼身的服務管家六大優(yōu)勢，為政企數(shù)字化轉型提供最有效解決方案。目前，解放號業(yè)務已覆蓋全國70城，未來，解放號將以深耕重點城市的本地運營能力，不斷提高政府數(shù)字化轉型的服務能力，助力城市數(shù)字經濟發(fā)展。
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