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記者王峰北京報(bào)道6月26日是第36個(gè)國(guó)際禁毒日。6月25日，最高人民檢察院召開(kāi)“依法嚴(yán)懲毒品犯罪強(qiáng)化禁毒綜合治理”新聞發(fā)布會(huì)。

最高人民檢察院第二檢察廳廳長(zhǎng)元明介紹，近年來(lái)，全國(guó)檢察機(jī)關(guān)依法履行批捕、起訴職責(zé)，嚴(yán)厲打擊各類(lèi)毒品犯罪。

(資料圖)

2018年1月至2023年5月，全國(guó)檢察機(jī)關(guān)共批捕毒品犯罪37.3萬(wàn)人，占全部刑事案件的8%，同比下降40%；起訴毒品犯罪46.7萬(wàn)人，占全部刑事案件的5%，同比下降33%。

“批捕起訴數(shù)據(jù)的下降，說(shuō)明禁毒工作穩(wěn)中有進(jìn)、趨勢(shì)向好、成效顯現(xiàn)，毒品犯罪高發(fā)勢(shì)頭得到有效遏制?！痹髡f(shuō)。犯罪呈現(xiàn)年輕化趨勢(shì)

從辦案情況來(lái)看，當(dāng)前毒品犯罪案件呈現(xiàn)以下突出特點(diǎn)：

一是新型毒品層出不窮。新型合成毒品名稱(chēng)、種類(lèi)不斷翻新，更具偽裝性、隱蔽性和迷惑性，青少年群體容易因獵奇、從眾等原因吸食毒品，社會(huì)危害大。

國(guó)家逐步列管了合成大麻素等多種新型毒品，檢察機(jī)關(guān)起訴的新型毒品犯罪案件逆勢(shì)上升，相關(guān)案件量增長(zhǎng)較快。

二是犯罪網(wǎng)絡(luò)化明顯。犯罪分子普遍使用互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行毒品交易，采用電子支付等非接觸方式結(jié)算，交易流程“人、毒、財(cái)”分離，“網(wǎng)絡(luò)+寄遞”的形式成為販運(yùn)毒品的重要方式。

在交付環(huán)節(jié)，犯罪分子多使用虛假寄件人、收件人身份和地址，利用“跑腿”“同城直送”等方式寄遞毒品；在聯(lián)系交易環(huán)節(jié)，犯罪分子除使用大眾化的即時(shí)通訊社交軟件外，還使用閱后即焚等新型通訊軟件，采用代號(hào)、暗語(yǔ)進(jìn)行聯(lián)系，犯罪手段隱蔽，證據(jù)收集、審查難度大。

三是傳統(tǒng)毒品以外的麻醉藥品、精神藥品涉毒犯罪量呈上升態(tài)勢(shì)。隨著國(guó)家禁毒工作力度持續(xù)加大，不法分子將麻醉藥品、精神藥品作為傳統(tǒng)毒品的替代物進(jìn)行販賣(mài)、吸食，檢察機(jī)關(guān)起訴的麻醉藥品、精神藥品涉毒犯罪案件大幅增多。

部分醫(yī)療從業(yè)人員在管理、使用麻醉藥品、精神藥品過(guò)程中違法犯罪，導(dǎo)致麻醉藥品、精神藥品管理失控，甚至流入制販毒渠道，社會(huì)危害嚴(yán)重。

四是犯罪呈現(xiàn)年輕化趨勢(shì)。涉案人員構(gòu)成累犯、再犯較多，青少年容易成為毒品特別是新型毒品濫用的高危人群，并參與毒品犯罪，值得警惕。高質(zhì)效辦好每一個(gè)案件

元明介紹，近年來(lái)，全國(guó)檢察機(jī)關(guān)依法履行法律監(jiān)督職能，不斷加大對(duì)毒品犯罪案件的監(jiān)督力度，高質(zhì)效辦好每一個(gè)案件，切實(shí)維護(hù)司法公正和權(quán)威。

2018年1月至2023年5月，全國(guó)檢察機(jī)關(guān)對(duì)重大毒品犯罪案件提前介入3000余件，監(jiān)督立案8000余件9000余人；糾正漏捕8000余人，糾正后起訴7000余人，其中被判處十年以上有期徒刑、無(wú)期徒刑、死刑的1600余人；糾正移送起訴遺漏罪行1.5萬(wàn)余人次，糾正遺漏同案犯8000余人，其中被判處十年以上有期徒刑、無(wú)期徒刑、死刑的800余人。

如湖南檢察機(jī)關(guān)在辦理李某軍非法持有毒品案時(shí)，深挖徹查，將被遺漏的郭某平等4名制造、販賣(mài)毒品犯罪分子及時(shí)追訴，后法院依法判處有期徒刑十年、六年不等。

2018年1月至2023年5月，全國(guó)檢察機(jī)關(guān)對(duì)毒品犯罪案件提出二審和再審抗訴1100余件，已改判287件。經(jīng)檢察機(jī)關(guān)抗訴，對(duì)249人改判加重了刑罰，對(duì)14人改判減輕了刑罰。通過(guò)檢察長(zhǎng)列席審判委員會(huì)制度，監(jiān)督辦理重大疑難復(fù)雜毒品犯罪案件。

如云南檢察機(jī)關(guān)指控的鄧某運(yùn)輸毒品案，鄧某運(yùn)輸毒品海洛因3536克被一審法院判決無(wú)罪，檢察機(jī)關(guān)抗訴后，二審法院依法改判其有期徒刑十五年。

元明還介紹，檢察機(jī)關(guān)依法能動(dòng)履職，積極參與禁毒治理。針對(duì)利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)進(jìn)行販賣(mài)毒品等突出問(wèn)題，多地檢察機(jī)關(guān)通過(guò)與公安、郵政等職能部門(mén)建立數(shù)據(jù)對(duì)接共享機(jī)制，推進(jìn)數(shù)據(jù)融合，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)精準(zhǔn)碰撞，形成“數(shù)字賦能監(jiān)督、監(jiān)督促進(jìn)治理”的規(guī)模效應(yīng)。嚴(yán)懲涉?zhèn)鹘y(tǒng)毒品替代物犯罪

當(dāng)前麻醉藥品、精神藥品失管涉毒問(wèn)題多發(fā)，主要原因是什么？檢察機(jī)關(guān)應(yīng)如何應(yīng)對(duì)？

元明介紹，隨著國(guó)家禁毒工作力度持續(xù)加大，傳統(tǒng)毒品獲取難度較大，不法分子將麻醉藥品、精神藥品作為傳統(tǒng)毒品替代物進(jìn)行販賣(mài)吸食。

而醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員作為管理、使用麻醉藥品、精神藥品的主體，因管理不到位，甚至違法犯罪，導(dǎo)致麻醉藥品、精神藥品脫離管控，流入制販毒渠道。

元明介紹，下一步，在治罪方面，檢察機(jī)關(guān)要加大辦案力度，依法嚴(yán)懲涉麻醉藥品、精神藥品犯罪。對(duì)于相關(guān)行為構(gòu)成毒品犯罪的，應(yīng)當(dāng)依法以毒品犯罪進(jìn)行追訴，確保罪責(zé)刑相適應(yīng)。涉麻醉藥品、精神藥品犯罪在法律適用方面存在較多難題。最高檢將加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決辦案中存在的問(wèn)題。

在治理方面，要推動(dòng)有關(guān)部門(mén)加大對(duì)麻醉藥品、精神藥品的監(jiān)管力度，堵塞管理漏洞。要推動(dòng)壓實(shí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員主體責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行麻醉藥品、精神藥品“三級(jí)五專(zhuān)”管理制度，避免麻醉藥品、精神藥品脫離管控。要多維度形成工作合力，切斷麻醉藥品、精神藥品網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售渠道，嚴(yán)格執(zhí)行《藥品行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作辦法》，加大禁毒宣傳力度，營(yíng)造自覺(jué)抵制麻醉藥品、精神藥品失管涉毒的良好社會(huì)氛圍。落實(shí)“七號(hào)檢察建議”

近年來(lái)，隨著寄遞行業(yè)的快速發(fā)展，利用寄遞渠道實(shí)施販運(yùn)毒品等違法犯罪呈現(xiàn)大幅上升態(tài)勢(shì)。

最高檢于2021年10月向國(guó)家郵政局制發(fā)了“七號(hào)檢察建議”，并抄送交通運(yùn)輸部等12個(gè)相關(guān)部門(mén)。在國(guó)家郵政局等有關(guān)部門(mén)的大力支持下，落實(shí)“七號(hào)檢察建議”工作取得顯著成效。

最高人民檢察院第二檢察廳副廳長(zhǎng)張建忠介紹，2022年檢察機(jī)關(guān)共起訴寄遞毒品犯罪1700多件3000多人，起訴寄遞槍支彈藥爆炸物犯罪1300多件1700多人，起訴寄遞偽劣商品犯罪800多件1800多人，起訴寄遞野生動(dòng)物及制品犯罪200多件500多人，形成了有力震懾。

江蘇省南通市交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯，快遞業(yè)務(wù)量大，多家快遞企業(yè)在南通設(shè)立區(qū)域總部、配送中心。江蘇省南通市人民檢察院副檢察長(zhǎng)李寧在發(fā)布會(huì)上介紹，南通市檢察機(jī)關(guān)聯(lián)合市郵政管理局精準(zhǔn)對(duì)接大型寄遞企業(yè)，督促加大安檢投入力度。

比如某快遞中轉(zhuǎn)樞紐中心，日快遞量58萬(wàn)件，只有4臺(tái)安檢設(shè)備，經(jīng)過(guò)檢察機(jī)關(guān)提醒后，增加了6臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了快遞100%過(guò)機(jī)安檢。

針對(duì)同城直送、眾包配送和智能快遞柜等新業(yè)態(tài)監(jiān)管盲區(qū)，通過(guò)制發(fā)檢察建議，推動(dòng)落實(shí)快遞柜人臉識(shí)別、鏡頭前開(kāi)箱驗(yàn)視、委托過(guò)機(jī)安檢等措施。

“各級(jí)檢察機(jī)關(guān)要緊盯寄遞領(lǐng)域犯罪，依法予以嚴(yán)厲打擊。對(duì)于寄遞領(lǐng)域損害社會(huì)公共利益等問(wèn)題，要通過(guò)公益訴訟檢察等職能，全面履行法律監(jiān)督職責(zé)。”張建忠說(shuō)。