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◎記者 梁銀妍 ○編輯 馬婧妤

證監(jiān)會昨日發(fā)布了新起草的《證券期貨業(yè)網(wǎng)絡安全管理辦法（征求意見稿）》（下稱《辦法》），并向社會公開征求意見?！掇k法》就證券期貨業(yè)網(wǎng)絡安全監(jiān)督管理體系、網(wǎng)絡安全運行、數(shù)據(jù)安全統(tǒng)籌管理、網(wǎng)絡安全應急處置、關鍵信息基礎設施網(wǎng)絡安全、網(wǎng)絡安全促進與發(fā)展、監(jiān)督管理與法律責任等內(nèi)容作出了規(guī)定。

從主要內(nèi)容看，《辦法》要求證券期貨業(yè)網(wǎng)絡安全的核心機構、經(jīng)營機構具有完善的治理架構，并指定牽頭部門；對核心機構、經(jīng)營機構的信息系統(tǒng)等基礎設施提出要求，明確了等級保護義務；要求核心機構、經(jīng)營機構審慎開展系統(tǒng)新建、變更和移除；明確核心機構、經(jīng)營機構有信息系統(tǒng)備份能力的要求，提出壓力測試常態(tài)化要求；對信息技術服務機構提出監(jiān)管要求；強化核心機構、經(jīng)營機構采購產(chǎn)品和服務的準入、評估、改進要求，提升自主研發(fā)和安全可控能力，加強知識產(chǎn)權保護。

在數(shù)據(jù)安全統(tǒng)籌管理方面，《辦法》明確了證券期貨業(yè)網(wǎng)絡安全制度機制、組織架構、行業(yè)數(shù)據(jù)標準、權限管理、質量評估、防范泄露損毀等方面的具體要求；配套上位要求，對數(shù)據(jù)分類分級、個人信息保護、規(guī)范信息發(fā)布等內(nèi)容作出進一步規(guī)范；同時，為建立證券期貨業(yè)戰(zhàn)略備份數(shù)據(jù)中心預留了制度空間。

根據(jù)《辦法》，證券期貨業(yè)網(wǎng)絡安全應急處置應從三方面入手。包括：建立風險監(jiān)測預警體制，加強日常漏洞掃描、安全評估，及時消除風險隱患；完善應急預案的應急場景和處置流程，定期開展應急演練；強化網(wǎng)絡安全事件報告和調查處理工作，明確故障排查、相關方告知等工作要求。

此外，《辦法》還明確了證券期貨業(yè)網(wǎng)絡安全的監(jiān)督管理與法律責任?！掇k法》明確了行業(yè)機構的報告義務和流程要求，明確證監(jiān)會及其派出機構可以委托專業(yè)機構采用滲透測試、漏洞掃描和風險評估等方式對行業(yè)機構開展監(jiān)督檢查，還對重要時期的網(wǎng)絡安全保障工作明確了制度安排，并規(guī)定了創(chuàng)新容錯的制度。