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近期，深圳出臺(tái)了《關(guān)于發(fā)展壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群和培育發(fā)展未來(lái)產(chǎn)業(yè)的意見(jiàn)》和《深圳市培育發(fā)展高端醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)集群行動(dòng)計(jì)劃（2022-2025）》，提出到2025年，將深圳建設(shè)成為全球知名的高端醫(yī)療器械研發(fā)中心和國(guó)內(nèi)領(lǐng)先、國(guó)際一流的高端醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展高地。

在加大科技創(chuàng)新的同時(shí)，深圳堅(jiān)持工業(yè)立市、制造強(qiáng)市，努力為制造強(qiáng)國(guó)和健康中國(guó)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。日前，國(guó)家高性能醫(yī)療器械創(chuàng)新生態(tài)峰會(huì)暨重大項(xiàng)目啟動(dòng)活動(dòng)在深圳市龍華區(qū)舉辦。

深圳市委常委、深圳市政府常務(wù)副市長(zhǎng)黃敏在現(xiàn)場(chǎng)致辭中分享了一組數(shù)據(jù)：截至2021年底，全市共有醫(yī)療器械生產(chǎn)類企業(yè)1394家，產(chǎn)值超億元的企業(yè)有95家，醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)出口占全國(guó)的14%，多年位居全國(guó)大中城市首位。此外，深圳2021年工業(yè)總產(chǎn)值超4萬(wàn)億元，工業(yè)總產(chǎn)值在全國(guó)大中城市位列第一，工業(yè)附加值超1萬(wàn)億，位居全國(guó)第二。

(資料圖片僅供參考)

高端醫(yī)療器械領(lǐng)域“蝴蝶模式”

2020年4月，經(jīng)國(guó)家工信部批復(fù)同意，國(guó)家高性能醫(yī)療器械創(chuàng)新中心（簡(jiǎn)稱“國(guó)創(chuàng)中心”）正式成立并落地深圳龍華區(qū)。作為國(guó)家在醫(yī)療健康領(lǐng)域設(shè)立的唯一制造業(yè)創(chuàng)新中心，也是國(guó)家重大科技與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)，國(guó)創(chuàng)中心由深圳先進(jìn)院、邁瑞醫(yī)療（300760）、聯(lián)影醫(yī)療、先健科技、哈爾濱工業(yè)大學(xué)和深圳市盈通匯創(chuàng)投資合伙企業(yè)等單位聯(lián)合發(fā)起。

國(guó)家高性能醫(yī)療器械創(chuàng)新中心副主任劉新表示，成立兩年多來(lái)，國(guó)創(chuàng)中心以“創(chuàng)新引領(lǐng)、高效生態(tài)、服務(wù)產(chǎn)業(yè)”為思路，在“創(chuàng)新與運(yùn)營(yíng)”雙輪驅(qū)動(dòng)發(fā)展策略下，扎實(shí)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈整合擴(kuò)容，縱向積極做深研發(fā)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈，橫向貫穿臨床鏈、應(yīng)用鏈、資本鏈，初步形成了一個(gè)要素匯聚、垂直融通、精準(zhǔn)適配醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新生態(tài)體系，逐步發(fā)揮國(guó)家級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)的產(chǎn)業(yè)樞紐與帶動(dòng)作用。

中科院深圳先進(jìn)院院長(zhǎng)樊建平表示，作為國(guó)創(chuàng)中心的牽頭組建單位，先進(jìn)院一直以來(lái)瞄準(zhǔn)世界科技前沿，面向國(guó)民經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場(chǎng)，在生物醫(yī)學(xué)工程與醫(yī)療器械領(lǐng)域擁有超1000人的規(guī)模，每年科研經(jīng)費(fèi)投入超5億元，承擔(dān)了一批基金委和科技部重大儀器項(xiàng)目，是該領(lǐng)域國(guó)內(nèi)規(guī)模最大、實(shí)力最強(qiáng)的研究力量之一，為創(chuàng)新中心提供了核心引擎，為其輻射產(chǎn)業(yè)注入了前沿技術(shù)。

國(guó)創(chuàng)中心的建設(shè)，是深圳先進(jìn)院在體制機(jī)制創(chuàng)新方面的一次嘗試。多年來(lái)，深圳先進(jìn)院聚焦創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈深度融合的時(shí)代要求，率先探索實(shí)現(xiàn)了“0—1—10—∞”的“蝴蝶模式”。

具體來(lái)說(shuō)，醫(yī)療器械領(lǐng)域的“蝴蝶模式”，就是通過(guò)國(guó)創(chuàng)中心匯聚各方要素，加速創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化，打造全鏈條垂直融通的創(chuàng)新生態(tài)體系，目前已經(jīng)初步形成了以研究單元和大學(xué)為研發(fā)基礎(chǔ)的“蝶頭”、設(shè)備與開(kāi)放平臺(tái)支撐企業(yè)發(fā)展的“蝶腹”、國(guó)創(chuàng)中心和產(chǎn)業(yè)園等發(fā)揮創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)作用的“蝶尾”，以及“有為政府”和“有效市場(chǎng)”為左右的“蝶翅”，跨界整合，融通重構(gòu)，構(gòu)建“五引”能力（人才引企、科研成果引企、儀器設(shè)備引企、資金引企、政策引企），實(shí)現(xiàn)科學(xué)與產(chǎn)業(yè)一體化設(shè)計(jì)、一體化推進(jìn)。

國(guó)產(chǎn)化率有待提升 資本看好投資前景

從市場(chǎng)規(guī)模來(lái)看，受益于經(jīng)濟(jì)水平的發(fā)展，健康需求不斷增加，我國(guó)醫(yī)療器械市場(chǎng)迎來(lái)了巨大的發(fā)展機(jī)遇。中商產(chǎn)業(yè)研究院數(shù)據(jù)顯示，2017-2021年我國(guó)醫(yī)療器械行業(yè)市場(chǎng)規(guī)模不斷增加，從4435億元增長(zhǎng)至9640億元，復(fù)合增長(zhǎng)率為21.47%。預(yù)計(jì)2022年，中國(guó)醫(yī)療器械行業(yè)市場(chǎng)規(guī)模將達(dá)到11710億元，同比增長(zhǎng)21.47%。

而根據(jù)業(yè)內(nèi)實(shí)際情況，現(xiàn)階段我國(guó)醫(yī)療器械重點(diǎn)領(lǐng)域，例如高端醫(yī)學(xué)影像、高值耗材的進(jìn)口占比均高達(dá)80%以上。國(guó)創(chuàng)中心自成立開(kāi)始，就肩負(fù)打造新型創(chuàng)新生態(tài)體系的戰(zhàn)略重任， 經(jīng)過(guò)兩年多探索，已建立起垂直生態(tài)體系。7月28日中心的醫(yī)療器械CDMO平臺(tái)和產(chǎn)業(yè)孵化基地正式啟動(dòng)。此外，產(chǎn)業(yè)基金和科研開(kāi)放基金同步開(kāi)啟。

據(jù)悉，在這個(gè)體系中，最底層是由創(chuàng)新研究院提供的原始研發(fā)支持，作為基石支撐中心的創(chuàng)新輸入；此后是中心牽頭成立的醫(yī)療器械CRO、CDMO公共服務(wù)平臺(tái)，為項(xiàng)目提供產(chǎn)品研發(fā)、檢驗(yàn)檢測(cè)、臨床試驗(yàn)、法規(guī)注冊(cè)、定制化生產(chǎn)等技術(shù)服務(wù)；此外，為成為更多國(guó)之重器鑄造者的“搖籃”，國(guó)創(chuàng)中心成立了新型孵化器，為初創(chuàng)公司提供場(chǎng)地、設(shè)施、信息等服務(wù)；為加快技術(shù)成果產(chǎn)品化、產(chǎn)業(yè)化，中心成立了產(chǎn)業(yè)基金，為企業(yè)成長(zhǎng)提供資本助力。

深圳醫(yī)療器械行業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)蔡翹梧強(qiáng)調(diào)，深圳醫(yī)療器械上市企業(yè)有兩個(gè)全國(guó)第一：產(chǎn)值第一和市值第一。要形成集群式發(fā)展，需要龍頭企業(yè)帶動(dòng)、中小企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)進(jìn)行創(chuàng)新研發(fā)，以及醫(yī)院從需求端引領(lǐng)。目前，深圳醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新力突出，截至2021年，有8個(gè)產(chǎn)品進(jìn)入國(guó)家三類創(chuàng)新醫(yī)療（002173）器械，占全國(guó)的17%。而國(guó)創(chuàng)中心正在打造的CDMO平臺(tái)將為產(chǎn)業(yè)真正賦能。

深圳市天使投資引導(dǎo)基金管理有限公司董事長(zhǎng)姚小雄表示，希望天使母基金為推動(dòng)國(guó)家高性能醫(yī)療器械發(fā)展，發(fā)揮更好的作用。目前深圳天使母基金出資的幾十只子基金總共投出了600多個(gè)項(xiàng)目，700多筆，這些項(xiàng)目全部屬于戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)兩個(gè)大的領(lǐng)域，醫(yī)療器械行業(yè)也是重點(diǎn)投資的對(duì)象，總共投出了50多個(gè)相關(guān)項(xiàng)目。

深圳市創(chuàng)新投資集團(tuán)有限公司副總裁張鍵認(rèn)為，未來(lái)，我國(guó)醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)有望突破萬(wàn)億，成為全球第二大醫(yī)療器械市場(chǎng)。在此背景下，國(guó)產(chǎn)替代大的戰(zhàn)略背景下醫(yī)療器械領(lǐng)域的創(chuàng)新一定會(huì)提速，尤其是在高價(jià)值、高附加值、高端的醫(yī)療器械國(guó)產(chǎn)化率還需要不斷提升。深創(chuàng)投認(rèn)為的醫(yī)療器械投資邏輯是，企業(yè)架構(gòu)是否完整、產(chǎn)業(yè)經(jīng)驗(yàn)是否豐富、研發(fā)團(tuán)隊(duì)是否學(xué)科跨界。