當前，我國開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家、向第二個百年奮斗目標進軍新征程，滿足人民日益增長的美好生活需要，持續(xù)推動消費升級，成為為人民謀幸福的重要著力點。
之江潮涌奔共富，放心消費看浙江。作為為全國共同富裕先行探路的弄潮兒，過去一年，浙江緊緊圍繞國家市場監(jiān)管總局工作要求，全面運用數(shù)字化手段，提升放心消費建設質量，優(yōu)化投訴舉報處置效能，賦能人民群眾的高品質生活，全省放心消費指數(shù)達0.8975，市場消費環(huán)境持續(xù)向好，充分彰顯了浙江特色的經濟活力和韌性。
多措并舉
持續(xù)夯實“放心”基底
2021年，我省提出“培育發(fā)展20萬家放心消費單位”的目標任務。面對這一重大任務，全省市場監(jiān)管系統(tǒng)勠力同心、上下一盤棋，強化改革創(chuàng)新和科學統(tǒng)籌，將各項工作落到實處。
我省制定出臺了《進一步深化放心消費建設工作方案》和《關于進一步明確放心消費建設部分具體事項的通知》，明確創(chuàng)建方法、重點對象、創(chuàng)建手段、創(chuàng)建機制和成果運用等，并細化分解任務，壓實創(chuàng)建責任。與此同時，省市場監(jiān)管局與省文明辦、省文旅廳、省農信聯(lián)社、5大行業(yè)協(xié)會等單位對接，推進放心消費民生實事督查和放心消費納入文明城市評比，并聯(lián)合印發(fā)放心金融網點、放心通信、放心珠寶、放心家政等行業(yè)推進實施方案。
放心消費建設質量直接影響消費者的消費體驗。我省建立了放心消費建設常態(tài)化督查暗訪和線上抽查機制，運用“放心消費在浙江”智慧監(jiān)管平臺開展點穴式抽查，開展全省放心消費督查指導和交叉檢查工作，全力提升放心消費建設質量。自去年8月以來，省局實地督查暗訪1752家放心消費單位，在線抽查放心消費單位52648家，全年累計移除不符合條件的創(chuàng)建單位5萬余家。
如何做好優(yōu)中選優(yōu)抓好培育提升、助力實體店品質升級，從而進一步釋放消費活力?是高質量推進“放心消費在浙江”行動的必答題。
以金融賦能放心消費成為破題的關鍵。“我們與省農信系統(tǒng)建立了戰(zhàn)略協(xié)作關系，共同推出放心消費商戶專項融資支持計劃，創(chuàng)新‘放心貸’金融產品，為放心消費單位提供普惠金融服務，推動信用資產轉化為金融資產。”省市場監(jiān)管局有關負責人說。
武義農商銀行與當?shù)厥袌霰O(jiān)管局聯(lián)合制定《武義縣“放心貸”貸款管理辦法》，向放心消費單位發(fā)放專項經營性貸款，并給予25~45個基點的貸款利率優(yōu)惠;路橋農商銀行與路橋區(qū)市場監(jiān)管局聯(lián)合構建個體工商戶信用額度模型，完成6291戶個體工商戶信息采集工作，并向3240戶商戶授信10.18億元。
截至目前，全省已有72家農商銀行與地方市場監(jiān)管局達成戰(zhàn)略合作，創(chuàng)建“放心金融網點”超3000個，服務放心消費單位2.5萬家，發(fā)放“放心貸”等各項貸款748億元，金融活水的傾情注入，為放心消費單位“擴中”“提低”、實現(xiàn)高質量發(fā)展提供了新動力。
數(shù)字賦能
彰顯走在前列實力
今年“3·15”期間，浙江消保在線應用場景正式與公眾見面，致力于為消費者提供一站式、多場景、全方位的消費服務。這意味著，繼推出浙江公平在線、浙江外賣在線、浙江市場在線等一系列數(shù)字化場景應用之后，浙江市場監(jiān)管系統(tǒng)再次證明了其數(shù)字化改革走在前列的“硬核”實力。
這也是浙江以數(shù)字賦能消保工作的典型縮影。過去一年，省市場監(jiān)管局認真落實總局和省委省政府關于數(shù)字化轉型的總體要求，將推進消保工作數(shù)字化改革作為重要的政治任務來抓。
省市場監(jiān)管局成立了“放心消費在浙江”智慧監(jiān)管平臺工作專班，于去年8月正式上線浙江市場在線，啟用“放心消費在浙江”智慧監(jiān)管平臺，開通主體自主自助申報、系統(tǒng)初審和監(jiān)管審核功能，截至目前，平臺已迭代至27版。依托“放心消費在浙江”智慧監(jiān)管平臺開發(fā)相關功能模塊，推進村級消費維權站點和放心消費鄉(xiāng)村數(shù)字化創(chuàng)建，去年全省累計建設村級消費維權聯(lián)絡(服務)站2503個。
省市場監(jiān)管系統(tǒng)著力打通各應用系統(tǒng)的數(shù)據庫，實現(xiàn)放心消費單位全生命周期動態(tài)監(jiān)管，完善分級分類管理功能，建立“選育池”“培育庫”“星級庫”“預警庫”，實現(xiàn)放心消費單位100%在線申報和培育。與此同時，開發(fā)消費者參與消費評價小程序，監(jiān)管部門、經營者、消費者、專家可通過線上“空中調解”，形成調解協(xié)議書，全力保障消費糾紛不出村、不出店鋪、不出商圈。
以保障消費者權益為目標的數(shù)字化改革協(xié)奏曲在各地激昂演繹。杭州市場監(jiān)管局創(chuàng)新推出“預付式消費資金監(jiān)管市場化解決方案”“12315消費糾紛和解通道源頭化解”，破解預付式消費資金監(jiān)管等難題;在長興，市場監(jiān)管局率先搭建“長興微眼”小程序，通過經營主體動態(tài)備案、消費者實時舉報、聯(lián)動公安云協(xié)查等手段，實現(xiàn)對全縣微信類經營行為全過程的“掌上巡查”。
品牌效應
放心消費漸成勢能
守正篤實，久久為功。在之江大地，放心消費逐漸成為高質量發(fā)展、高品質生活的代名詞，深度融入地方重點工作和城鄉(xiāng)發(fā)展議題，不斷提升群眾的幸福感、獲得感。
嘉興致力于打造放心消費城市創(chuàng)建的嘉興市域樣本，統(tǒng)籌交通、城建、文旅、商務、郵政等多個市級部門積極參與放心消費城市創(chuàng)建工作，累計創(chuàng)建放心消費單位超5000家;象山利用亞運比賽項目元素，推出亞運特色的放心消費單位牌匾及宣傳片，助力亞運會的同時，提高企業(yè)美譽度和放心消費影響力;文成充分挖掘劉基故里、錦繡畬鄉(xiāng)、華僑之鄉(xiāng)等地方放心消費創(chuàng)建特色，引導鄉(xiāng)鎮(zhèn)打造一地一品牌，并與旅游部門聯(lián)動，將放心景區(qū)創(chuàng)建有機融入全域旅游。
如今，“放心消費在浙江”行動升級版正如火如荼推進，不斷演化為促進區(qū)域消費升級的新勢能。當這種勢能與“滿意消費長三角”行動形成疊加，勢必成為展現(xiàn)長三角一體化進程中消費動向的風向標。
省市場監(jiān)管局聯(lián)合長三角三省一市市場監(jiān)管局梳理“滿意消費長三角”行動推進情況，形成“八個一”工作成果，并積極推進鄉(xiāng)村放心消費創(chuàng)建。2021年4月，在江蘇宜興舉行的“滿意消費長三角”行動專項工作組會議暨美麗鄉(xiāng)村放心消費創(chuàng)建啟動儀式上，對標美麗鄉(xiāng)村放心消費創(chuàng)建六大承諾，我省突出“無理由退貨承諾”這一重點，全年累計創(chuàng)建放心消費鄉(xiāng)村95個，助力鄉(xiāng)村振興和城鄉(xiāng)一體化。
“下一步，我們將突出異地異店無理由退換貨這個重點，全年創(chuàng)建不少于500家異地異店無理由退貨承諾單位，全面實現(xiàn)‘滿意消費長三角’三年行動目標，確保我省放心消費建設在數(shù)量、質量、特色等方面引領長三角各省市，形成有全國影響力的創(chuàng)建品牌。”省市場監(jiān)管局有關負責人說。
健康有序的消費環(huán)境、活力十足的消費商圈、高品質的消費服務，一幅“放心消費在浙江”升級版的時代大圖景正徐徐鋪陳開來，將為杭州亞運盛會提供一個安全、公平、和諧的消費環(huán)境，也為共同富裕的“浙江擔當”書寫新注解。(陳爽 劉欣慧)
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