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近日，常熟市政府辦公室印發(fā)了《2022年常熟市氫燃料電池產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作要點》。據(jù)公開信息顯示，這是首個公開印發(fā)的2022年市級氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作規(guī)劃。

以下為原文

市政府辦公室關于印發(fā)《2022年常熟市氫燃料電池產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作要點》的通知

常政辦發(fā)〔2022〕33號

各鎮(zhèn)人民政府，各街道辦事處，常熟經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、常熟高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、常熟國家大學科技園、虞山高新區(qū)（籌）、服裝城管委會，市各委辦局、直屬單位（公司）:

經(jīng)研究，現(xiàn)將《2022年常熟市氫燃料電池產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作要點》印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

常熟市人民政府辦公室2022年3月24日

（此件公開發(fā)布）

2022年常熟市氫燃料電池產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作要點

為貫徹落實市委十四屆二次全體（擴大）會議精神，按照《常熟市氫燃料電池產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》（2021-2030年）（常政發(fā)〔2021〕73號）、《常熟市氫燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)行動計劃》（2019-2022年）（常政辦發(fā)〔2019〕163號），抓住燃料電池汽車示范應用上海城市群發(fā)展機遇，加快推進我市氫燃料電池產(chǎn)業(yè)建設，制定如下工作要點。

一、落實產(chǎn)業(yè)扶持政策，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)支持措施

1.落實產(chǎn)業(yè)扶持政策。按照《常熟市關于氫燃料電池產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策措施》（常政辦發(fā)〔2020〕50號）的要求，加快落實加氫站建設運營、購車補貼、示范應用、重點項目、創(chuàng)新平臺等政策支持，并啟動新一批產(chǎn)業(yè)目錄企業(yè)庫的入庫認定工作。（市發(fā)改委牽頭，市財政局、工信局、科技局、商務局、交通局、市監(jiān)局、稅務局配合）

2.優(yōu)化產(chǎn)業(yè)支持措施。按照國家《新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2021—2035年）》（國辦發(fā)〔2020〕39號），財政部、工信部、科技部、國家發(fā)展改革委、國家能源局《關于開展燃料電池汽車示范應用的通知》（財建〔2020〕394號）、《關于啟動燃料電池汽車示范應用工作的通知》（財建〔2021〕266號）精神，配合蘇州緊抓燃料電池汽車示范應用城市群建設窗口期，積極爭取上海城市群國補積分和上級政策支持；緊跟國家、上海城市群及蘇州政策變化，修編優(yōu)化我市氫燃料電池專項扶持政策。（市工信局、發(fā)改委牽頭，市財政局、相關板塊配合）

二、謀劃綜合載體建設，助力區(qū)域聯(lián)動發(fā)展

1.謀劃綜合型能源站建設。按照《常熟市加氫站布局規(guī)劃（2021-2025年）》（常政辦發(fā)〔2021〕30號）要求，大力踐行綠色潔凈發(fā)展戰(zhàn)略，綜合考慮產(chǎn)業(yè)布局、基礎設施配套、公共服務需求，推進我市首座綜合型能源站建設，逐步建立長三角區(qū)域性氫能供應鏈，擴大氫燃料電池汽車的運營范圍。（市發(fā)改委牽頭，住建局、應急管理局、資規(guī)局、市監(jiān)局、商務局、行政審批局、莫城街道等配合）

2.拓展產(chǎn)業(yè)鏈融通范圍。深挖本地產(chǎn)業(yè)潛力，完善全產(chǎn)業(yè)鏈運行檢測，全面布局氫燃料裝備及示范應用，重點聚焦氫燃料電池產(chǎn)業(yè)關鍵零部件、電堆集成和儲運氫基礎裝備領域，深化產(chǎn)業(yè)發(fā)展特色，補齊產(chǎn)業(yè)融合短板，力爭在雙極板鍍膜和密封技術、70MPa以上新型高壓儲氫裝備、低溫液態(tài)儲氫裝備、站用成套裝備、加氫閥件、氫氣檢測設備等細分領域取得重大突破；圍繞上海城市群建設，與周邊城市共同打造氫燃料電池制造和應用產(chǎn)業(yè)鏈，推動我市電堆與核心零部件企業(yè)融入供應鏈，鞏固我市在長三角氫走廊的制造屬性優(yōu)勢。（市工信局、發(fā)改委牽頭，市科技局、商務局、高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)、虞山高新區(qū)等配合）

三、推進重點項目建設，推動產(chǎn)業(yè)研發(fā)創(chuàng)新

1.推進新落地重點項目建設。加快推進中國汽研氫能測評技術創(chuàng)新中心、中歐氫能創(chuàng)新中心、擎動科技長三角研發(fā)中心等項目建設，督促重塑二期、治臻二期項目開工建設；力爭豐電金凱威新廠房、舜華新能源、誠志AP商用加氫站等項目順利（試）運營。（高新區(qū)負責）

2.打造支撐性產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺。立足氫燃料電池領域，以企業(yè)為主體打造創(chuàng)新聯(lián)合體、新型研發(fā)機構、公共技術平臺和雙創(chuàng)孵化平臺，積極搶占產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新高地，加快提升產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集聚能力；發(fā)揮常熟氫能源研究院研發(fā)創(chuàng)新能力，圍繞船用動力、船用燃料電池動力系統(tǒng)開發(fā)及圍繞船用動力的需求針對性的開發(fā)相應的催化劑、膜電極和電堆，為新能源船舶提供高效可靠的零排放動力。（市科技局、虞山高新區(qū)負責）

3.發(fā)揮優(yōu)質(zhì)“氫能經(jīng)濟”效應。依托華東理工大學常熟研究院、中歐氫能創(chuàng)新研究院等平臺，對接長三角氫走廊建設，推動氫能源核心零部件生產(chǎn)研發(fā)、電堆集成和儲氫運氫全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，全力爭取國家動力電池創(chuàng)新中心燃料電池分中心落地。（市工信局牽頭，高新區(qū)、市發(fā)改委配合）

4.探索產(chǎn)業(yè)應用拓展方向。充分了解氫燃料電池產(chǎn)業(yè)市場行情，結合常熟城市發(fā)展需求，開展氫燃料電池環(huán)衛(wèi)車輛更新可行性研究，力爭拓展產(chǎn)業(yè)應用方向。（市城管局牽頭）

四、強化優(yōu)質(zhì)項目招引，深化產(chǎn)業(yè)人才培育

1.強化優(yōu)質(zhì)項目招引。圍繞滬蘇協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)高標準建設，更大力度對接長三角周邊省、市；以國際精英創(chuàng)業(yè)周等活動為抓手，搭建宣傳、展示、發(fā)布氫燃料電池產(chǎn)業(yè)發(fā)展的平臺，擴大本土相關企業(yè)的知名度，圍繞氫燃料電池產(chǎn)業(yè)鏈做好科技型人才項目的引進工作；力爭在催化劑、膜電極、電堆、低溫液態(tài)儲氫裝備、站用成套裝備、加氫閥件、空壓機、氫氣循環(huán)泵、生產(chǎn)檢測設備等重點細分領域新引進項目5個以上。（高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)、虞山高新區(qū)、市人社局負責）

2.做好人才招引培育。編制《常熟市2022年度重點產(chǎn)業(yè)緊缺人才需求目錄》，以五大產(chǎn)業(yè)高地中的重點企業(yè)緊缺人才作為研究對象，將氫燃料電池產(chǎn)業(yè)作為新能源汽車的細分領域列入其中，引導相關企業(yè)及機構引進國內(nèi)外氫燃料電池相關產(chǎn)業(yè)高層次人才，支持企業(yè)做好產(chǎn)業(yè)人才引進工作；市重點產(chǎn)業(yè)緊缺人才薪酬補貼優(yōu)先支持氫燃料電池領域企業(yè)申報，在薪酬補貼積分體系中，氫燃料產(chǎn)業(yè)相關專業(yè)人才享受加分待遇。將相關領域人才納入安居保障體系，減輕人才的來常生活壓力，保障相關人才子女入學等方面需求，解決人才后顧之憂。（市委組織部人才辦、市人社局負責）

3.推動產(chǎn)學研融合發(fā)展。依托中國氫能聯(lián)盟中歐氫能創(chuàng)新研究院，建立高水平氫能科技創(chuàng)新平臺，促進央地產(chǎn)學研全面合作；圍繞常熟理工學院江蘇省車用氫燃料電池集成與應用技術工程研究中心建設，深化常熟市氫燃料電池汽車產(chǎn)學研融合發(fā)展；發(fā)揮UNDP聯(lián)合國開發(fā)計劃署、中國汽研、常熟理工學院資源優(yōu)勢，建設氫燃料電池產(chǎn)業(yè)高技能人才培養(yǎng)基地和公共實訓基地，促進教育、人才、產(chǎn)業(yè)的有效協(xié)同。（高新區(qū)、市科技局負責）

五、夯實知識產(chǎn)權氛圍，營造優(yōu)質(zhì)營商環(huán)境

1.推進知識產(chǎn)權試點示范建設。以產(chǎn)業(yè)需求為導向，強化培育力度，引導氫燃料電池骨干企業(yè)加強知識產(chǎn)權資源的開發(fā)和利用，開展專利布局、分析、導航。構建以常熟知識產(chǎn)權運營中心為主體，經(jīng)開區(qū)、高新區(qū)、虞山高新區(qū)為主陣地，氫能源產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)為重點的知識產(chǎn)權運營服務體系，加強專利運用轉化平臺建設，建立互利共享、合作共贏的專利運營模式。（市市監(jiān)局牽頭，高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)、虞山高新區(qū)配合）

2.推動產(chǎn)業(yè)資源共享和服務平臺建設。圍繞企業(yè)需求分析、研發(fā)設計、生產(chǎn)制造、市場銷售、售后服務等關鍵環(huán)節(jié)，整合標準、計量、合格評定等資源，建立優(yōu)質(zhì)質(zhì)量基礎設施資源名錄庫，引導企業(yè)建立技術研發(fā)、專利布局、標準研制和管理升級一體化發(fā)展機制。（市市監(jiān)局負責）

3.發(fā)揮聯(lián)盟引領作用，加大產(chǎn)業(yè)宣傳力度。定期組織召開聯(lián)盟工作會議，強化與院校的溝通，推動氫燃料電池產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新、資源整合、推廣應用、交流宣傳，組織開展國際精英創(chuàng)業(yè)周、產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇等主題活動，搭建技術交流平臺，加強氫能及氫燃料電池產(chǎn)業(yè)科普宣傳，營造有利于氫燃料電池產(chǎn)業(yè)發(fā)展的社會環(huán)境。（市發(fā)改委、高新區(qū)牽頭，市委組織部人才辦、市科技局、工信局、人社局、市監(jiān)局等配合）