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追夢(mèng) 使一批高校水平快速提升

3月的北京，中關(guān)村路口車水馬龍。向西北邊望去，燕園古樸的博雅塔與現(xiàn)代化的教學(xué)樓交相輝映，共同守望百年芳華。

來(lái)往的人群或許并不知道：1997年，北京大學(xué)南校門外曾經(jīng)豎起過(guò)四塊宣傳牌，上書20個(gè)大字：“逢世紀(jì)之交，迎百年校慶;乘百年?yáng)|風(fēng)，創(chuàng)世界一流。”

從重點(diǎn)建設(shè)一批高校、學(xué)科，到建設(shè)世界一流大學(xué)、一流學(xué)科，這是時(shí)代的召喚，也承載了一個(gè)民族復(fù)興的夢(mèng)想。

20世紀(jì)90年代初，“211工程”逐漸被人熟知：面向21世紀(jì)、重點(diǎn)建設(shè)100所左右高等學(xué)校和一批重點(diǎn)學(xué)科。這一工程于1995年11月經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后正式啟動(dòng)，成為中國(guó)實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略的重大舉措，也是新中國(guó)成立以來(lái)由國(guó)家立項(xiàng)、在高等教育領(lǐng)域進(jìn)行的規(guī)模最大、層次最高的重點(diǎn)建設(shè)工程。經(jīng)過(guò)一段時(shí)間建設(shè)，先后有112所高校躋身“211工程”，教學(xué)科研成效顯著。

1998年5月，北京大學(xué)百年校慶之際，一個(gè)更高的目標(biāo)被提出：“為了實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，我國(guó)要有若干所具有世界先進(jìn)水平的一流大學(xué)。”1999年，國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)教育部《面向21世紀(jì)教育振興行動(dòng)計(jì)劃》，“985工程”正式啟動(dòng)建設(shè)。時(shí)光流轉(zhuǎn)，放眼全國(guó)，“985工程”學(xué)校數(shù)從北大加清華之“2”，到“2+7”，再到34所，最終定格在39所。

2015年8月，中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第十五次會(huì)議審議通過(guò)《統(tǒng)籌推進(jìn)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)總體方案》，將“211工程”“985工程”等重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目統(tǒng)一納入世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)。

“雙一流”建設(shè)是“211工程”“985工程”之后，又一次體現(xiàn)國(guó)家意志的高等教育發(fā)展計(jì)劃。

“我們對(duì)高等教育的需要比以往任何時(shí)候都更加迫切，對(duì)科學(xué)知識(shí)和卓越人才的渴求比以往任何時(shí)候都更加強(qiáng)烈。黨中央作出加快建設(shè)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科的戰(zhàn)略決策，就是要提高我國(guó)高等教育發(fā)展水平，增強(qiáng)國(guó)家核心競(jìng)爭(zhēng)力。”習(xí)近平總書記在全國(guó)高校思想政治工作會(huì)議上指出。

“抓住重點(diǎn)帶動(dòng)面上工作，是唯物辯證法的基本要求，也是我們黨在革命、建設(shè)、改革進(jìn)程中一貫倡導(dǎo)和堅(jiān)持的重要方法論。”國(guó)家教育咨詢委員會(huì)委員、中國(guó)高等教育學(xué)會(huì)原會(huì)長(zhǎng)瞿振元表示，通過(guò)重點(diǎn)建設(shè)，可以使一批高校的水平快速提升，在世界高教版圖上占有一席之地，進(jìn)而帶動(dòng)中國(guó)高等教育的整體發(fā)展。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，2020年我國(guó)高等教育毛入學(xué)率54.4%，在學(xué)總規(guī)模4183萬(wàn)人，已建成世界規(guī)模最大的高等教育體系。我國(guó)高校在全球的位次整體大幅前移，進(jìn)入世界排名前列數(shù)量顯著增加，近100個(gè)學(xué)科進(jìn)入世界排名前千分之一。

中國(guó)高等教育在傳承中變革、在創(chuàng)新中成長(zhǎng)。

變革 追求高質(zhì)量?jī)?nèi)涵式發(fā)展

什么樣的高等教育才是世界一流?

20世紀(jì)80年代，當(dāng)時(shí)任北京大學(xué)教務(wù)長(zhǎng)的王義遒和時(shí)任北大校長(zhǎng)丁石孫討論“世界一流大學(xué)”時(shí)，還沒(méi)有明晰的想法，“只是覺(jué)得中國(guó)要趕上新一輪科技革命的步伐，建設(shè)自己的一流大學(xué)時(shí)不我待”。

缺資金、科研條件落后、教師隊(duì)伍斷層，這是改革開放之初中國(guó)大學(xué)的現(xiàn)實(shí)。“‘現(xiàn)代文學(xué)’專業(yè)是全國(guó)頂尖的重點(diǎn)學(xué)科，可全教研室二十來(lái)人只有一間原燕京大學(xué)女生宿舍改造的辦公室;生物系的基礎(chǔ)實(shí)驗(yàn)室，學(xué)生要一手扶著顯微鏡鏡筒，一手描圖。”王義遒回憶。

隨著“211工程”“985工程”“雙一流”建設(shè)的實(shí)施，中國(guó)大學(xué)的辦學(xué)水平、學(xué)術(shù)競(jìng)爭(zhēng)力、科研實(shí)力、國(guó)際影響力等快速提升。人們對(duì)世界一流的理解越來(lái)越清晰：以立德樹人根本任務(wù)為牽引，進(jìn)行內(nèi)涵式建設(shè)，在具有可比性的領(lǐng)域進(jìn)入世界一流行列或前列，不唯排名、不唯數(shù)量指標(biāo)。

“辦好中國(guó)的世界一流大學(xué)，必須有中國(guó)特色。沒(méi)有特色，跟在他人后面亦步亦趨，依樣畫葫蘆，是不可能辦成功的。”習(xí)近平總書記指出。

2017年9月，“雙一流”建設(shè)名單公布。首輪進(jìn)入“雙一流”建設(shè)的高校共計(jì)137所，其中世界一流大學(xué)建設(shè)高校42所，分列A、B兩類;世界一流學(xué)科建設(shè)高校95所。

在日前印發(fā)的《“雙一流”建設(shè)成效評(píng)價(jià)辦法(試行)》中，人們看到：建立成效評(píng)價(jià)結(jié)果多維多樣化呈現(xiàn)機(jī)制，按不同評(píng)價(jià)方面、不同學(xué)校和學(xué)科類型，以區(qū)間和梯度分布等形式，呈現(xiàn)建設(shè)高校和建設(shè)學(xué)科的綜合評(píng)價(jià)結(jié)果，不計(jì)算總分、不發(fā)布排名。

“高校必須淡化論文收錄數(shù)、引用率等指標(biāo)，強(qiáng)調(diào)主動(dòng)服務(wù)國(guó)家重大戰(zhàn)略和行業(yè)發(fā)展以及區(qū)域發(fā)展需求，培養(yǎng)與之匹配的、具有專業(yè)能力和實(shí)踐應(yīng)用能力的創(chuàng)新型人才。”復(fù)旦大學(xué)校長(zhǎng)許寧生表示。

改革永遠(yuǎn)在路上：實(shí)施人才培養(yǎng)制度改革、科研體制機(jī)制改革、人事制度改革等關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，推進(jìn)學(xué)科專業(yè)體系建設(shè)，學(xué)科布局更加優(yōu)化;實(shí)施“六卓越一拔尖”2.0計(jì)劃，在17個(gè)基礎(chǔ)學(xué)科實(shí)施拔尖學(xué)生培養(yǎng)計(jì)劃，首批布局104個(gè)基地;新工科、新醫(yī)科、新農(nóng)科、新文科“四新”建設(shè)交織融合、引領(lǐng)發(fā)展，高等教育人才培養(yǎng)體系全面創(chuàng)新……隨著新機(jī)制逐步建立，高校的人才培養(yǎng)能力和學(xué)術(shù)生產(chǎn)能力進(jìn)一步釋放。

創(chuàng)新 筑牢民族復(fù)興的基石

黨的十九大報(bào)告指出，建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)是中華民族偉大復(fù)興的基礎(chǔ)工程。

到2020年，若干所大學(xué)和一批學(xué)科進(jìn)入世界一流行列，若干學(xué)科進(jìn)入世界一流學(xué)科前列;到2030年，更多的大學(xué)和學(xué)科進(jìn)入世界一流行列，若干所大學(xué)進(jìn)入世界一流大學(xué)前列，一批學(xué)科進(jìn)入世界一流學(xué)科前列，高等教育整體實(shí)力顯著提升;到本世紀(jì)中葉，一流大學(xué)和一流學(xué)科的數(shù)量和實(shí)力進(jìn)入世界前列，基本建成高等教育強(qiáng)國(guó)……從“雙一流”建設(shè)的重要節(jié)點(diǎn)可見，高水平大學(xué)和學(xué)科的發(fā)展與國(guó)家發(fā)展同向同行。

今天，人們更自覺(jué)地意識(shí)到：高校是國(guó)家創(chuàng)新體系的重要組成部分。在原始創(chuàng)新、基礎(chǔ)研究、技術(shù)變革等方面，高校發(fā)揮的作用愈加顯著：承擔(dān)了全國(guó)60%以上的基礎(chǔ)研究和重大科研任務(wù)，獲得了60%以上的國(guó)家科技三大獎(jiǎng)勵(lì);高校哲學(xué)社會(huì)科學(xué)隊(duì)伍和研究成果均占全國(guó)總數(shù)80%以上，在載人航天、量子通信、超級(jí)計(jì)算機(jī)等領(lǐng)域產(chǎn)出一批具有國(guó)際影響力的標(biāo)志性成果，有力推動(dòng)了創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)。

“一流是引領(lǐng)。分類辦學(xué)，錯(cuò)位發(fā)展，各高校應(yīng)當(dāng)做大做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域，找準(zhǔn)辦學(xué)定位，與其他高校錯(cuò)位競(jìng)爭(zhēng)，構(gòu)建動(dòng)態(tài)平衡、良性競(jìng)爭(zhēng)的高教生態(tài)系統(tǒng)。”華中師范大學(xué)國(guó)家教育治理研究院院長(zhǎng)兼長(zhǎng)江教育研究院院長(zhǎng)周洪宇表示。

上海交通大學(xué)創(chuàng)建了海上大型絞吸疏浚裝備的完整技術(shù)體系，技術(shù)水平躍居世界前列;華南理工大學(xué)實(shí)現(xiàn)高性能芳綸紙基復(fù)合材料產(chǎn)業(yè)化，已成功應(yīng)用于國(guó)產(chǎn)大型運(yùn)輸機(jī)首飛;北京航空航天大學(xué)牽頭組建國(guó)家航空發(fā)動(dòng)機(jī)及燃?xì)廨啓C(jī)基礎(chǔ)科學(xué)中心，協(xié)同創(chuàng)新加速航空發(fā)動(dòng)機(jī)研制和關(guān)鍵技術(shù)突破……中國(guó)高等教育在不斷行進(jìn)中更加成熟、自信，正昂首向前，積極尋求從高等教育大國(guó)到高等教育強(qiáng)國(guó)的歷史性跨越。(本報(bào)記者 周世祥 靳曉燕 唐芊爾)