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2000億元!10月27日召開的國務院常務會議再次聚焦中小微企業(yè)，會議決定對制造業(yè)中小微企業(yè)、個體工商戶以及煤電、供熱企業(yè)實施階段性稅收緩繳措施。緩稅自今年11月1日起實施，至明年1月申報期結(jié)束，預計可為制造業(yè)中小微企業(yè)緩稅2000億元左右。

一個月內(nèi)連續(xù)三次部署支持中小微企業(yè)，國務院常務會議“雪中送炭”進一步加大助企紓困力度。專家表示，受大宗商品價格上漲等影響，制造業(yè)中小微企業(yè)經(jīng)營壓力加大。國家通過出臺階段性緩稅舉措，可以緩解企業(yè)現(xiàn)金流壓力，幫助企業(yè)渡過難關，有利于穩(wěn)住就業(yè)，對穩(wěn)住中國經(jīng)濟基本面有重要意義。

相當于3個月無息貸款

此次國務院常務會議提出，對今年四季度制造業(yè)中小微企業(yè)實現(xiàn)的企業(yè)所得稅和國內(nèi)增值稅、國內(nèi)消費稅及隨其附征的城市建設維護稅，以及個體工商戶、個人獨資和合伙企業(yè)繳納的個人所得稅(不含其代扣代繳的個人所得稅)實行階段性稅收緩繳。

其中，對年銷售收入2000萬元以下的制造業(yè)小微企業(yè)(含個體工商戶)，其實現(xiàn)的稅款全部緩稅;對年銷售收入2000萬元至4億元的制造業(yè)中型企業(yè)，實現(xiàn)的稅款按50%緩稅，特殊困難企業(yè)可依法特別申請全部緩稅。緩稅自今年11月1日起實施，至明年1月申報期結(jié)束，預計可為制造業(yè)中小微企業(yè)緩稅2000億元左右。另外，為紓解煤電、供熱企業(yè)經(jīng)營困難，對其今年四季度實現(xiàn)的稅款實施緩繳，預計緩稅總額170億元左右。上述緩稅措施延期繳納時間最長為3個月。

有企業(yè)表示，緩稅政策相當于為企業(yè)提供了3個月的無息貸款。

北京國家會計學院財稅政策與應用研究所所長李旭紅表示，此次緩稅范圍較大，從小微企業(yè)擴大到了中型制造業(yè)企業(yè)以及煤電、供熱企業(yè)，及時通過緩繳稅款的方式緩解企業(yè)在轉(zhuǎn)型過程中的資金成本壓力，有利于穩(wěn)定中小微企業(yè)的投資信心，有助于擴大就業(yè)、改善民生，助力中國經(jīng)濟繼續(xù)發(fā)揮其韌性及活力，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。此外，此次緩繳的數(shù)額較大且強調(diào)了直達快享機制，有助于市場主體及時獲得政策紅利，是精準施策的體現(xiàn)。

實際上，10月20日召開的國務院常務會曾提出，防止大宗商品漲價向下游傳導增加中小微企業(yè)成本，研究階段性減稅降費等普惠性政策，鼓勵地方給予房租、水電費減免等支持，幫助企業(yè)渡過難關，提升競爭力。

中國國際經(jīng)濟交流中心經(jīng)濟研究部副部長劉向東表示，三季度以來，疫情多點散發(fā)，國內(nèi)外大宗商品價格高企，影響制造業(yè)投資復蘇的均衡性和可持續(xù)性。處于中下游的制造業(yè)中小微企業(yè)面臨較大的經(jīng)營困難，需要加快推動保市場主體等“六穩(wěn)”“六保”扶持政策見效落地，特別是在減稅降費等方面加大支持力度，包括實施階段性稅收緩繳等措施。綜合考慮煤電、供熱等企業(yè)面臨的階段性困難，對今年四季度的稅款實施緩繳，從而幫助其渡過前期經(jīng)營性虧損的難關，解決迎峰度冬的困難。

政策須精準直達落實到位

為確?；萜笳呔珳手边_快著陸，此次國務院常務會議還要求，各地各相關部門要簡化緩稅事項辦理流程，加快辦理進度，確?；萜笳呔珳手边_快享，嚴防不符合條件的企業(yè)騙取享受緩稅政策。

“手續(xù)上的簡化，也體現(xiàn)出政府服務意識的強化、治理能力和水平的提升。”首都經(jīng)濟貿(mào)易大學稅收研究所副所長劉穎說，緩稅就是給企業(yè)延緩繳稅時間，并非不繳稅。這相當于讓大家在年根歲末的時候拿了一筆無息貸款，年底企業(yè)用錢急，所以要簡化辦事流程，能快則快。

鑒于一些地方可能存在騙取享受緩稅政策，東北財經(jīng)大學國民經(jīng)濟工程實驗室主任周天勇建議，一是稅務等主管部門抓緊對緩稅對象進行梳理，出臺緩稅企業(yè)的標準，這個標準不宜過嚴，也不宜過寬。二是要嚴把審核關，真正為企業(yè)“雪中送炭”，而不是“錦上添花”。三是要做好政策宣傳，讓符合緩稅標準的中小微企業(yè)密切關注出臺的政策，并及時做好申報工作。