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6月25日，固體廢物污染環(huán)境防治法修訂草案初次提請全國人大常委會審議。草案對“生活垃圾污染環(huán)境的防治”進(jìn)行了專章規(guī)定。草案提出，國家推行生活垃圾分類制度。縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)采取符合本地實(shí)際的分類方式，加快建立生活垃圾分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸、分類處理的垃圾處理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)垃圾分類制度有效覆蓋。

生活垃圾分類即將入法，除了引發(fā)人們對垃圾分類的學(xué)習(xí)之外，資本市場的垃圾分類概念股也受到追捧。

龍馬環(huán)衛(wèi)、維爾利、綠色動力，上周5個交易日內(nèi)分別上漲44.20%、35.90%、34.40%。截至6月25日收盤，綠色動力再次漲停，龍馬環(huán)衛(wèi)股價上漲4.55%;維爾利股價下跌7.78%。

業(yè)內(nèi)認(rèn)為，固廢全產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)袌隹臻g有望達(dá)到千億元，行業(yè)市場有足夠大的想象空間，但這個行業(yè)的模式、技術(shù)等等尚需要不斷進(jìn)化，對于很多相關(guān)公司來說，競爭必定會非常激烈，在很長一段時間都會是藍(lán)海中的戰(zhàn)役。

概念股受追捧后“澄清”

6月初，住建部等9部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于在全國地級及以上城市全面開展生活垃圾分類工作的通知》，對各城市垃圾分類進(jìn)程做出明確規(guī)定。

同時，《上海市生活垃圾管理?xiàng)l例》將于7月1日施行：上海是垃圾分類工作的標(biāo)桿，2019年1月份，上海市人大通過《上海市生活垃圾管理?xiàng)l例》，自2019年7月1日施行，規(guī)定了垃圾分類管理的標(biāo)準(zhǔn)、法律責(zé)任和處罰。同時北京、深圳及全國地市均開始大力推動垃圾分類收運(yùn)及處理。

中信建投分析師鄭小波表示，隨著垃圾分類立法進(jìn)程不斷加速，全國地級以上城市將全面啟動垃圾分類工作，垃圾分類熱度空前，同時拉動前端制造、中端收運(yùn)、后端處置等固廢產(chǎn)業(yè)鏈，多板塊收益，市場關(guān)注度不斷提升，領(lǐng)漲的龍馬環(huán)衛(wèi)單月漲幅已超80%、周漲幅超44%。

但是，6月24日晚間，龍馬環(huán)衛(wèi)發(fā)布公告稱，公司股票價格近期波動較大，截至2019年第一季度，公司垃圾分類涉及的環(huán)衛(wèi)裝備收入和環(huán)衛(wèi)服務(wù)收入占比較小。公司的主營業(yè)務(wù)、主要產(chǎn)品品種均未發(fā)生重大變化，公司內(nèi)部生產(chǎn)經(jīng)營正常。

綠色動力公告稱，公司股票價格近期漲幅較大。公司主要以 BOT 等特許經(jīng)營的方式從事生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目的投資、建設(shè)、運(yùn)營、維護(hù)以及技術(shù)顧問業(yè)務(wù)，目前已運(yùn)營生活垃圾焚燒發(fā)電廠二十座，另已運(yùn)營秸稈處理項(xiàng)目一個、餐廚糞便處理項(xiàng)目一個及生活垃圾中轉(zhuǎn)項(xiàng)目兩個;公司未直接從事前端生活垃圾分類相關(guān)業(yè)務(wù)，近期國家有關(guān)生活垃圾分類的系列政策指示對公司的整體影響尚無法判斷。

此外，航天晨光也因?yàn)楣蓛r連續(xù)漲停而發(fā)布股價異動公告。

航天晨光還表示，近期，國家對垃圾分類工作出臺了一系列的制度并作出重要指示，多地相繼出臺相關(guān)政策推動垃圾分類。公司主營業(yè)務(wù)包含環(huán)保裝備與服務(wù)板塊，并于2019年開始開展垃圾分類業(yè)務(wù)，當(dāng)前垃圾分類業(yè)務(wù)收入占公司主營業(yè)務(wù)收入比例較小，同時由于目前國內(nèi)垃圾分類業(yè)務(wù)尚處于起步階段，上述政策的出臺對公司短期業(yè)績的影響具有不確定性。

截至6月25日收盤，航天晨光股價下跌8.28%。

千億元市場將面臨激烈競爭

值得注意的是，隨著垃圾分類立法的推進(jìn)，千億元市場也有望逐步打開。

國盛證券研究報告稱，垃圾實(shí)行全程分類，將促使固廢全產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)芤?。具體而言，垃圾分類從收集、運(yùn)輸?shù)教幹脤⑷谭诸?，否則垃圾先分后混將失去意義，而對應(yīng)產(chǎn)業(yè)鏈中環(huán)衛(wèi)轉(zhuǎn)運(yùn)、餐廚垃圾處置、垃圾焚燒領(lǐng)域均有望迎來投資機(jī)遇，新增設(shè)備購置及裝置建設(shè)空間約 1600億元。

啟迪桑德有關(guān)負(fù)責(zé)人向《證券日報》記者表示：“入法之前，垃圾分類核心是服務(wù)，難點(diǎn)卻是在教育。所以生活垃圾分類入法，可以極大的幫助我們解決垃圾分類的教育問題，啟迪桑德將更聚焦自己的專業(yè)領(lǐng)域與城市服務(wù)，擴(kuò)大市場，升級產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。”

“隨著垃圾分類試點(diǎn)的進(jìn)一步推廣，公司將打造以兩網(wǎng)融合+環(huán)衛(wèi)為基礎(chǔ)、以生活垃圾分類和再生資源回收為核心、綠色智慧供應(yīng)鏈和社區(qū)服務(wù)為支撐的五位一體城市環(huán)境綜合服務(wù)商。” 上述負(fù)責(zé)人表示。