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俄烏沖突以來，全球煤炭價格的上漲，引發(fā)了一系列連鎖反應(yīng)。而為了面對煤炭短缺的局面，許多國家開始在全球范圍內(nèi)搶購煤炭。

前段時間，歐洲多國滿世界“搶煤”。

在4月15日，波蘭總統(tǒng)杜達(dá)簽署法案，法案規(guī)定將禁止從俄羅斯進(jìn)口煤炭到波蘭，違者將面臨包括監(jiān)禁在內(nèi)的處罰。其實(shí)，在4月初歐盟就已經(jīng)批準(zhǔn)對俄羅斯煤炭實(shí)施禁運(yùn)。

此次歐盟煤炭禁運(yùn)令的過渡期為120天，以便令歐盟成員國有時間尋找其他供應(yīng)商。美國、英國也曾相繼宣布禁用俄羅斯煤炭，緊隨其后的則是世界第三大煤炭進(jìn)口國日本。俄羅斯是日本第二大動力煤進(jìn)口來源國和第三大煉焦煤進(jìn)口來源國。

歐盟對俄羅斯煤炭進(jìn)口的依賴度更高，數(shù)據(jù)顯示：歐盟各國煤炭進(jìn)口量的45%來自俄羅斯，其中，德國進(jìn)口俄羅斯煤炭的比例更高，達(dá)50%。

南非大型煤炭生產(chǎn)商愛索礦業(yè)表示，他們公司目前的煤炭產(chǎn)能，已經(jīng)全部被歐洲各國提前預(yù)定了。但即便如此，這還是滿足不了歐洲的需求。因?yàn)?，歐洲煤炭進(jìn)口量的45%，都來自俄羅斯。

“今年由于國際煤炭形式嚴(yán)峻，以及國外需求旺盛，導(dǎo)致整體全球煤炭供需偏緊，國際煤價始終維持在高位。國內(nèi)外煤價一直處于倒掛狀態(tài)，前期主要是中高卡倒掛，低卡還有一定的優(yōu)勢。目前基本已經(jīng)開始全面倒掛。受制于進(jìn)口煤價不具備進(jìn)口優(yōu)勢，因此一季度煤炭進(jìn)口始終處于較低的位置?！币坏缕谪泟恿γ焊呒壏治鰩熢枵f。

一季度以來，我國煤炭進(jìn)口量銳減。從海關(guān)總署數(shù)據(jù)來看，一季度我國進(jìn)口煤炭5181.2萬噸，同比減少1650.8萬噸，下降24.2%。從進(jìn)口來源國來看，印尼依然是我國煤炭最主要來源國，在總進(jìn)口占比56%左右，不過，由于印尼出口政策多變，總進(jìn)口占比較去年同期減少1613.45萬噸，減少10個百分點(diǎn)左右，印尼進(jìn)口規(guī)模減少導(dǎo)致總進(jìn)口量同比下降。

“雖然，我國煤炭進(jìn)口總規(guī)模在總產(chǎn)量中占比不足10%，進(jìn)口的減少對我們也有一定的影響。不過，近期鄂爾多斯、山西地區(qū)對華南多省份補(bǔ)簽超過9000萬噸中長期合同，基本上可以填補(bǔ)外貿(mào)煤缺口，中長期合同兜底下，國內(nèi)煤炭供應(yīng)穩(wěn)定。”寶城期貨動力煤高級分析師王曉囡告訴記者。

另外，王曉囡告訴記者，近期，隨著歐洲地區(qū)應(yīng)急采購告一段落，此前過快上漲的高卡煤價格出現(xiàn)了一定程度的回調(diào)，4月最后一周，南非API4以14.4%的跌幅領(lǐng)跌，不過即便回調(diào)，目前價格也依然處于高位，截止到4月底，紐卡API5 5500（FOB）報(bào)價196.62美元/噸，同比漲幅255.48%，南非API4同比漲幅201.23%，歐洲漲幅最為顯著，API12同比漲幅超過300%，同比漲幅最小的是印尼低開煤，印尼ICI4漲幅也超過70%。

值得注意的是，5月6日，國家發(fā)改委發(fā)布消息稱，近期，國家發(fā)展改革委先后印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步完善煤炭市場價格形成機(jī)制的通知》（發(fā)改價格〔2022〕303號，以下稱303號文）和2022年4號公告，明確于5月1日起實(shí)施。為確保相關(guān)政策落地見效，近日，國家發(fā)展改革委價格司召集重點(diǎn)煤炭和電力企業(yè)、行業(yè)協(xié)會、市場資訊機(jī)構(gòu)和全國煤炭交易中心召開專題會議，研判煤炭價格形勢，研究加強(qiáng)煤炭價格調(diào)控監(jiān)管工作。

結(jié)合此前的303號文和4號公告有關(guān)要求，自5月1日起，煤炭中長期交易價格和現(xiàn)貨價格均有了合理區(qū)間，構(gòu)建了煤炭價格預(yù)期引導(dǎo)和調(diào)控監(jiān)管的閉環(huán)機(jī)制。企業(yè)超過上限50%為哄抬價格，將移送有關(guān)部門依法查處。

面臨國內(nèi)外價格的倒掛，進(jìn)口萎縮，國內(nèi)正在加大煤炭生產(chǎn)力度。5月4日，中國人民銀行增加1000億元專項(xiàng)再貸款額度，專門用于支持煤炭開發(fā)使用和增強(qiáng)煤炭儲備能力，專項(xiàng)再貸款采取“先貸后借”的直達(dá)機(jī)制, 按月發(fā)放。

此外，為緩解國內(nèi)保供穩(wěn)價的壓力，降低進(jìn)口成本，近日財(cái)政部宣布，自2022年5月1日起至2023年3月31日，對煤炭實(shí)施稅率為零的進(jìn)口暫定稅率。

“五一之后，市場關(guān)注點(diǎn)在于合理價格區(qū)間的價格體系的執(zhí)行力度和執(zhí)行范圍。5月6日，國家發(fā)改委開會，從公布的情況來看，煤炭現(xiàn)貨價格和中長期價格均已明確價格上限。對于煤炭供需格局有幾點(diǎn)重要的積極作用，一是鎖定終端電力企業(yè)采購成本上限，保障電力生產(chǎn)的穩(wěn)定。二是既保證供應(yīng)各環(huán)節(jié)有足夠的利潤保持生產(chǎn)積極性，又防止在階段性供需錯配時，產(chǎn)生畸形利潤來導(dǎo)致價格進(jìn)一步扭曲（比如捂貨惜售等方式減少供應(yīng)，來獲取更高價格）。使行業(yè)能夠更加積極健康的發(fā)展?！痹枵f。

王曉囡認(rèn)為，對于煤炭市場而言，政策劃定了港口市場煤價格天花板，超過此范圍將認(rèn)定為哄抬價格等違法行為，后續(xù)價格很難向上突破。后續(xù)價格大概率緩慢下跌。從供應(yīng)形勢來看，3月份全國原煤日產(chǎn)量達(dá)到1277萬噸，月產(chǎn)量刷新了歷史最高水平，同比增幅超過5000萬噸，可見國內(nèi)供應(yīng)能力之強(qiáng)，而目前優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能依然在積極釋放，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，4月中以來，國內(nèi)煤礦核增產(chǎn)能已經(jīng)在4000萬噸左右。保供工作積極引導(dǎo)下，從總量角度而言，國內(nèi)供應(yīng)將持續(xù)處于高位，可以覆蓋外貿(mào)煤缺口。而需求端來看，用電同比增幅已經(jīng)開始減速，而清潔能源出力大幅增加，擠占電煤需求，從電煤消耗來看，同比降幅在10%左右，需求可以說不及去年同期水平。

對于煤炭的后市，一位不愿透露姓名的行業(yè)人士認(rèn)為，因?yàn)橹T多因素制約，價格可能難以出現(xiàn)較快下挫，煤價或?qū)⒕o貼上限運(yùn)行。近期多項(xiàng)舉措穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長，基建、投資增幅或有加快，低迷的房地產(chǎn)或有好轉(zhuǎn)，需求預(yù)期向好，并且，隨著長三角地區(qū)疫情形勢好轉(zhuǎn)，后續(xù)企業(yè)復(fù)產(chǎn)復(fù)工加快，對煤炭需求或有增加，疊加需求旺季到來，采購備貨仍會對市場煤形成支撐。