11月30日,在國新辦舉行的國務院政策例行吹風會上,水利部副部長葉建春介紹,到2022年年底前,完成小型水庫除險加固項目遺留問題處理;到2025年年底前,完成現(xiàn)有病險水庫除險加固和每年安全鑒定后新增的病險水庫除險加固,完善雨水情測報、安全監(jiān)測設施,健全水庫運行管護長效機制。為實現(xiàn)“十四五”期間水庫除險加固和運行管護目標任務,5年共需投資近1000億元。
導致水庫出現(xiàn)病險的原因有哪些?科技手段如何助力水庫體檢?一旦發(fā)現(xiàn)病險,要如何對水庫進行“醫(yī)治”?科技日報記者就此進行了采訪。
什么原因導致水庫“生病”
“水庫是江河防洪工程體系的重要組成部分,是改善生態(tài)環(huán)境不可或缺的保障系統(tǒng),承擔著保障防洪安全、供水安全、糧食安全、能源安全、生態(tài)安全等重要功能。”水利部大壩中心總工、正高級工程師盛金保在接受科技日報記者采訪時說。
確保水庫安全運行的重要性不言而喻。據(jù)介紹,近些年來,國家加快病險水庫除險加固的步伐,迄今已對7.2萬余座病險水庫實施除險加固,顯著改善了水庫大壩安全狀況。但隨著運行年限增長,加上水毀、震損等不利因素影響,仍有部分水庫陸續(xù)進入病險行列,一旦出險乃至潰壩失事,將嚴重威脅下游安全。
導致水庫出現(xiàn)病險的原因有哪些呢?在盛金保看來,主要有以下幾點:
——我國水庫眾多,工程建設先天不足。我國現(xiàn)有水庫9.8萬多座。其中,大型水庫近800座,中型水庫4100多座,小型水庫近9.4萬座。按壩型分,土石壩9萬多座,占92%。這些水庫的大壩87%以上修建于上世紀50—70年代,限于當時的經(jīng)濟條件和技術水平,總體建設標準偏低,“先天”工程質量較差。
——工程老化影響。我國水庫壩齡平均近50年,經(jīng)過數(shù)十年運行,大部分水庫已超過或接近設計使用年限,結構老化、性能劣化和淤積等問題漸趨嚴重,存在防洪標準不足,建筑物異常變形、滲漏,甚至損毀等安全隱患。
——超標準洪水、強烈地震等自然災害影響。水庫一旦遭遇突發(fā)暴雨洪水,超出工程自身防御標準,就可能導致工程嚴重水毀甚至潰壩。今年我國發(fā)生了1998年以來最嚴重的汛情,水庫在發(fā)揮巨大防洪效益的同時,也面臨很大的安全度汛壓力。據(jù)統(tǒng)計,今年的洪澇災害,共導致131座大中型水庫、1991座小型水庫出現(xiàn)不同程度水毀,其中許多被鑒定為病險水庫。
——部分地方仍存在“以建代管”“重建輕管”現(xiàn)象,日常疏于水庫管理和維修養(yǎng)護,安全監(jiān)測設施、配套管理設施不完善。其中,面廣量大的小型水庫此類情況更加突出,這也是產(chǎn)生病險的原因之一。
水庫病癥主要有哪些
“我國水庫病險問題比較復雜,根據(jù)病險水庫鑒定成果核查資料,水庫存在的病險主要有防洪標準偏低、大壩滲(漏)水嚴重、泄輸(引)水建筑物存在安全隱患、大壩抗震安全性不滿足規(guī)范要求、生物破壞等。”盛金保介紹。
據(jù)統(tǒng)計,上世紀50—70年代,超過一半的潰壩事故都是由于防洪標準不足、洪水漫頂引起的。近年來,仍然有部分潰壩因洪水漫頂或超標準洪水引起。因此,“高壩小庫”防洪標準偏低的問題尤其值得關注。
防滲體系不完善、筑壩材料控制不嚴、壩體填筑無質量控制等因素,導致早期修建的一些水庫大壩存在“先天”工程質量缺陷。具體來看,土石壩表現(xiàn)為集中滲漏、繞壩滲漏、壩后管涌等現(xiàn)象;漿砌石及混凝土壩則表現(xiàn)為集中滲漏和溶濾破壞。過去,大壩滲(漏)水嚴重導致的潰壩事故僅次于洪水漫頂,約占30%—40%。近年來,滲透破壞已超過洪水漫頂成為導致潰壩的首要原因。
早期修建的水庫很多沒有進行抗震設計,也沒有采取任何抗震措施,因此地震區(qū)的部分水庫抗震穩(wěn)定性不滿足相關規(guī)范要求。一旦發(fā)生較強地震,會造成當?shù)夭簧偎畮齑髩纬霈F(xiàn)震損險情。據(jù)統(tǒng)計,“5.12”汶川地震中,全國共有2480座水庫大壩出現(xiàn)不同程度的震損險情。
此外,在淮河以南氣候濕潤地區(qū),土石壩普遍存在白蟻危害。近年來,由于全球氣候變暖,白蟻對土石壩的危害已蔓延到淮河以北的黃河流域。
科技如何助力水庫查險
《水庫大壩安全管理條例》明確,水庫大壩實行定期安全鑒定制度。根據(jù)《水庫大壩安全鑒定辦法》,首次安全鑒定應在工程竣工驗收后5年內進行,以后每隔6—10年開展一次全面鑒定,其間,當遭遇特大洪水、強烈地震,或工程出現(xiàn)嚴重險情,或水庫運行條件發(fā)生重大改變時,還應組織專門的安全鑒定。
盛金保介紹,定期安全鑒定中用于水庫大壩體檢的常用科學手段主要包括:現(xiàn)場安全檢查和檢測、觀測資料分析、鉆探試驗、隱患探測、復核計算。
通常由不同專業(yè)且有經(jīng)驗的專家組成現(xiàn)場安全檢查專家組,必要時開展混凝土和金屬結構安全檢測,查明大壩、泄輸(引)水建筑物及其附屬設備(閘門、啟閉機、電氣設備)是否存在影響工程安全運行的隱患和缺陷。
通過埋設在大壩表面和內部的監(jiān)測儀器采集大壩沉降、水平位移、裂縫開度、應力應變以及滲流壓力、滲流量等數(shù)據(jù),并分析監(jiān)測數(shù)據(jù)與水位、氣溫、降水量等環(huán)境量以及時效之間的變化關系,可評估大壩安全性態(tài)是否正常。
除了儀器檢測之外還可以進行鉆探試驗,在大壩原體鉆孔壓(注)水和取芯(樣),通過鉆孔全景成像以及現(xiàn)場和室內試驗,查明大壩填筑和防滲處理質量是否符合規(guī)范要求,分析是否存在影響大壩安全運行的工程質量缺陷。
相比于鉆探試驗,大壩無損探測類似于醫(yī)學里的B超、核磁共振,具有無損性、連續(xù)性、整體性、快速性以及高分辨率等優(yōu)點,能快速有效地發(fā)現(xiàn)大壩結構和防滲體系裂縫、脫空、滲漏、損傷等隱患。目前,常用的無損檢測方法有探地雷達、示蹤法、高密度電阻率法、瞬變電磁法、偽隨機流場擬合法、水體電阻率法、地震波/聲波CT法等。
此外,通過理論計算或數(shù)值分析,可評估大壩防洪標準、抗震設防標準、安全加高、結構安全系數(shù)、控制應力、容許滲透坡降等是否滿足規(guī)范要求。
“對病險水庫,應綜合應用工程措施和非工程措施,在科學決策后,該加固的加固,該控制運用的控制運用,該降等報廢的降等報廢,及時消除安全隱患和風險。”盛金保指出。
比如,對功能和效益顯著的病險水庫,應針對不同病險采取相應的工程措施進行除險加固,除險加固前應控制水位運用。
而對功能和效益衰減甚至喪失、除險加固經(jīng)濟技術比較不合理的病險水庫,應依據(jù)《水庫降等與報廢管理辦法(試行)》《水庫降等與報廢標準》《水庫降等與報廢評估導則》,經(jīng)過充分論證后實施降等或報廢處理。(記者 唐 婷)
標簽: 現(xiàn)有病險水庫除險加固
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