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“十三五”期間，殘疾人體育事業(yè)得到國家大力支持，康復(fù)健身體育工作得到快速發(fā)展。以康復(fù)運(yùn)動服務(wù)為根本，以融合社會力量為手段，以提升殘疾人群眾體育參與度為目標(biāo)，在黨和國家的關(guān)心、推動下，越來越多的殘疾人通過參與康復(fù)健身體育運(yùn)動走出家門，分享體育的快樂，促進(jìn)身心健康，融入社會。

2020年11月17日，由中國殘聯(lián)主辦的第五屆中國殘疾人冰雪運(yùn)動季首場活動——“第三屆全國基層殘疾人機(jī)構(gòu)旱地冰壺比賽總決賽”在浙江省杭州市塘棲鎮(zhèn)國家盲人門球訓(xùn)練基地拉開帷幕。來自全國各地的殘疾人運(yùn)動員、領(lǐng)隊(duì)、教練員、裁判員、志愿者、殘疾人工作者和媒體記者等參加活動。據(jù)悉，第五屆中國殘疾人冰雪運(yùn)動季活動以“助力冬殘奧、健康進(jìn)小康”為主題，于2020年11月至2021年3月在全國范圍內(nèi)集中開展?；顒又荚诜e極響應(yīng)“帶動三億人參與冰雪運(yùn)動”的號召，引導(dǎo)和帶動廣大殘疾人參與冰雪運(yùn)動，為北京2022年冬殘奧會助力，促進(jìn)殘健融合和康復(fù)健身，進(jìn)一步提升殘疾人朋友們的獲得感和幸福感。

“十三五”期間，像“冰雪季”這樣的系列活動還有“健身周”“特奧日”，這些活動是我國殘疾人群眾體育發(fā)展的真實(shí)寫照，同時(shí)有數(shù)以萬計(jì)的社區(qū)建成殘疾人健身示范點(diǎn)，大量的殘疾人社會體育指導(dǎo)員走進(jìn)社區(qū)，來到殘疾人身邊，為基層殘疾人提供更加適合的康復(fù)健身工作指導(dǎo)。

殘疾人康復(fù)健身服務(wù)水平得到長足進(jìn)步

“這里離家近，有很多健身器材。”家住上海市楊浦區(qū)殷行街道，71歲的退休工人冼先生笑著說，“還有專業(yè)的老師給我們做指導(dǎo)動作，真正解決我們康復(fù)和健身的需求。”3年前，因突發(fā)腦梗導(dǎo)致肢體殘疾的冼先生幾乎每天都要到社區(qū)一家專門為殘疾人提供專業(yè)健身、康復(fù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)——“康健苑”打卡。“康健苑”是上海市全面推進(jìn)殘疾人社區(qū)康復(fù)健身15分鐘體育生活圈的一大創(chuàng)新，近年來隨著我國殘疾人康復(fù)健身體育工作的不斷推進(jìn)，全國其他城市類似這樣的社區(qū)健身點(diǎn)還有很多。

“十三五”期間，中國殘聯(lián)將殘疾人康復(fù)健身體育工作進(jìn)一步納入殘疾人事業(yè)和全民健身大局，在《關(guān)于加快推進(jìn)殘疾人小康進(jìn)程的意見》《全民健身計(jì)劃(2016—2020年)》《“十三五”加快殘疾人小康進(jìn)程規(guī)劃綱要》《殘疾人文化體育工作“十三五”實(shí)施方案》等重要文件中，都對殘疾人康復(fù)健身體育工作做出了安排。中國殘聯(lián)與國家體育總局共同印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)殘疾人康復(fù)健身體育工作的指導(dǎo)意見》，國家體育總局“全民健身助殘工程”持續(xù)為基層殘疾人機(jī)構(gòu)配備康復(fù)健身體育器材。2016年至2019年有436家單位、495名個(gè)人獲得全國殘疾人體育先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人稱號。

截止2020年12月，全國累計(jì)設(shè)立社區(qū)殘疾人健身示范點(diǎn)13313處、為324659戶重度殘疾人提供了康復(fù)進(jìn)家庭服務(wù)、培養(yǎng)殘疾人社會體育指導(dǎo)員139206名，提前完成“十三五”任務(wù)。經(jīng)常參加社區(qū)組織的文化體育活動的殘疾人由“十二五”末的6.8%增長至14.6%，服務(wù)覆蓋面不斷擴(kuò)大，參與率明顯提升，廣大殘疾人有了更多的參與感和獲得感。

社會力量與推廣殘疾人康復(fù)運(yùn)動得到更好融合

“預(yù)備，跑!”一聲槍響，數(shù)百名身穿五彩服裝的人們歡呼著、奮力地?cái)[動著雙臂大踏步地沖過起跑線。2017年2月25日，由北京聽跑團(tuán)跑友自發(fā)組織的公益活動“閃電跑”現(xiàn)場，270多名殘健跑友匯聚在一起，為呼吁更多人關(guān)注聽力殘疾人而奔跑。

“十三五”期間，像“閃電跑”這樣借助社會力量開展的殘疾人體育活動還有很多，“全國青少年校園足球賽特奧融合組比賽”“中國網(wǎng)球公開賽輪椅網(wǎng)球國際邀請賽”“全民健身挑戰(zhàn)日融合關(guān)愛跑”“三菱杯殘疾人民間足球爭霸賽”“殘健同行乒乓球殘奧冠軍挑戰(zhàn)賽”“健身輪椅馬拉松”“‘誰是棋王’、中國圍棋民間爭霸賽殘疾人界別比賽”等都頗具社會影響力。同時(shí)，中國聾協(xié)、中國盲協(xié)、中國肢協(xié)、中國智協(xié)和中國精協(xié)充分挖掘各類殘疾人運(yùn)動潛力，引入社會多方資源，舉辦了“牽著蝸牛去散步”“全國盲人板鈴球交流賽”“京津冀殘疾人飛鏢線上挑戰(zhàn)賽”“全國聽力殘疾人柔力球交流賽”“環(huán)青海湖智慧星公益騎行活動”“全國殘疾人排舞公開賽”等群體健身活動，得到了廣大殘疾人歡迎和支持。

殘疾人參與群眾體育的熱情明顯提升

“快點(diǎn)跑，加油啊!” 27歲的葛根夫是一名患有唐氏綜合征的蒙古族小伙子，他4歲學(xué)會走路，7歲才會說話，從前害羞內(nèi)向的他自從參加社區(qū)殘疾人健身示范點(diǎn)組織的乒乓球運(yùn)動后，變得越來越自信?；顫姛崆榈乃?，在2018年第三屆中國殘疾人冰雪運(yùn)動季暨冬季十省(市)特奧聯(lián)誼活動中，很快就成為了全場的焦點(diǎn)。冰冷的雪場上歡聲笑語不斷，殘疾朋友們在一起戲冰、賞雪，愉悅身心，增強(qiáng)體質(zhì)、開闊眼界，還增進(jìn)了友誼。

“十三五”期間，全國31個(gè)省區(qū)市積極開展殘疾人喜聞樂見的康復(fù)健身活動，舉辦基層殘疾人大眾體育賽事，推廣普及適合不同類別殘疾人的康復(fù)健身運(yùn)動方法、活動和比賽。

“漂亮!好球!”球場外，天津市聾人學(xué)校教師、天津市群眾組五人制聾人足球隊(duì)教練宋艷梅興奮地跳起來大喊著。球場內(nèi)，身穿6號紅色隊(duì)服的球員帶球沖到對方門前，用一記“抽射”把球打進(jìn)。2019年天津第十屆殘運(yùn)會比賽前夕，這樣自發(fā)舉辦的球賽每天都在天津海河教育中心的體育場內(nèi)進(jìn)行著，賽事推動著殘疾人群眾體育的蓬勃發(fā)展。

身穿6號隊(duì)服的運(yùn)動員名叫王龍，今年43歲，是天津市北辰區(qū)集賢街道的一名殘疾人專職委員，他的隊(duì)友們也都是聽力殘疾人，雖然他們不是職業(yè)運(yùn)動員，有著各自的職業(yè)和生活，卻有著積極參與體育運(yùn)動的熱情和動力。為了鼓勵更多的殘疾人參與到體育運(yùn)動中來，體育賽事也增設(shè)了不少群眾可參與的比賽項(xiàng)目。2019年全國第十屆殘運(yùn)會群體項(xiàng)目由第九屆的2個(gè)大項(xiàng)增加到9個(gè)大項(xiàng)，增設(shè)圍棋、盲人跳繩、輪椅舞蹈、3人制籃球、5人制足球、迷你越野滑雪、旱地冰壺項(xiàng)目，羽毛球、乒乓球比賽增設(shè)了大眾組進(jìn)入主賽期總決賽。群體項(xiàng)目先期舉辦各地基層挑戰(zhàn)賽和預(yù)選賽，擴(kuò)大參與面，向全部殘疾人開放，殘疾人參與的熱情空前高漲。

“十三五”期間，殘疾人康復(fù)健身運(yùn)動工作得到了長足發(fā)展，不僅在舉辦賽事的數(shù)量上有了顯著增加，而且康復(fù)運(yùn)動服務(wù)的水平得到提升，活動內(nèi)容也變得更加豐富，品牌效應(yīng)已初步顯現(xiàn)。“十四五”期間，我國將開啟殘疾人事業(yè)現(xiàn)代化、高質(zhì)量發(fā)展征程。下一步工作中，我國將圍繞健全殘疾人群眾體育組織，完善殘疾人健身設(shè)施，促進(jìn)社會力量與推廣殘疾人康復(fù)運(yùn)動得到更好融合，豐富康復(fù)健身內(nèi)容，舉辦更多群眾體育賽事，營造殘疾人康復(fù)健身氛圍等方面做出努力，讓更多殘疾人走出家門，參與運(yùn)動，促進(jìn)健康。(徐俊星)