全國政協(xié)經(jīng)濟委員會主任、原中國銀監(jiān)會主席尚福林在中國財富管理50人論壇(CWM50)與清華大學五道口金融學院聯(lián)合舉辦的《中國資產(chǎn)管理業(yè)務監(jiān)管研究》報告發(fā)布會上表示,隨著資管新規(guī)的逐步落實,資管業(yè)務監(jiān)管正在逐步趨同。在分業(yè)經(jīng)營、分業(yè)監(jiān)管的大框架下,對同類業(yè)務實行統(tǒng)一監(jiān)管,強化監(jiān)管協(xié)同配合,有利于減少監(jiān)管套利。他建議運用不同方式,逐步實現(xiàn)同類業(yè)務的統(tǒng)一監(jiān)管。
尚福林表示,我國的資管行業(yè)在前期快速擴張過程中,暴露出了嵌套投資、期限錯配、監(jiān)管套利等問題。近年來,監(jiān)管部門將資管行業(yè)作為防范化解金融風險攻堅戰(zhàn)和整治金融市場亂象的重點領域。特別是2018年資管新規(guī)出臺后,加強了監(jiān)管制度和規(guī)則體系建設,加大了對影子銀行和交叉金融領域亂象整治力度,行業(yè)治理取得里程碑意義的重要成效。
尚福林認為,資管行業(yè)轉型發(fā)展要遵循基本規(guī)律,回歸本源,守正創(chuàng)新。商業(yè)機構追求利潤無可厚非,但違法違規(guī)經(jīng)營,違背風險控制管理的基本規(guī)律、基本原則開展業(yè)務,短期可能盈利,但最終躲不過風險。金融業(yè)務的創(chuàng)新發(fā)展,要看是不是有利于支持實體經(jīng)濟,是不是有利于防控風險,是不是有利于保護投資者合法權益。只有堅持守正創(chuàng)新,資管行業(yè)才能夠行穩(wěn)致遠。
尚福林表示,隨著資管新規(guī)的逐步落實,資管業(yè)務監(jiān)管正在逐步趨同。在分業(yè)經(jīng)營、分業(yè)監(jiān)管的大框架下,對同類業(yè)務實行統(tǒng)一監(jiān)管,強化監(jiān)管協(xié)同配合,有利于減少監(jiān)管套利。為此,他建議運用不同方式,逐步實現(xiàn)同類業(yè)務的統(tǒng)一監(jiān)管。具體措施包括三個方面:一是要統(tǒng)一監(jiān)管標準,各負其責,加強監(jiān)管,最大程度消除跨行業(yè)、跨市場的監(jiān)管套利空間。二是要對同類機構實行機構和功能分別監(jiān)管;既要根據(jù)機構類型實施審慎監(jiān)管,也要根據(jù)業(yè)務種類通過穿透底層資產(chǎn),在功能、產(chǎn)品上強化監(jiān)管。三是逐步實現(xiàn)對同類機構統(tǒng)一監(jiān)管,未來銀行應當回歸信貸主業(yè),沒有資管業(yè)務的金融機構可以通過設立子公司的方式參與資管業(yè)務,隔離風險,提高專業(yè)水平。(記者 金輝)
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