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4月14日，北京商報記者從愛立信方面得到確認，由于相關企業(yè)對愛立信在中國知識產(chǎn)權許可業(yè)務的投訴，國家市場監(jiān)督管理總局近日啟動了對愛立信相關許可業(yè)務的調(diào)查。對于電信設備商來說，涉及專利的官司和調(diào)查已經(jīng)不勝枚舉。5G時代即將到來，對于手機廠商來說，如果不能早點解決專利收費標準的問題，日后將需要花費更多資金在專利費上。

正式啟動調(diào)查

愛立信方面表示，公司將全力配合此次調(diào)查，在調(diào)查進行期間不會再做進一步評論。愛立信基于公平、合理和非歧視(FRAND)的原則對所擁有的業(yè)內(nèi)領先的專利組合進行許可，并且始終致力于嚴格遵循這一原則。

目前還不清楚國家市場監(jiān)管總局對愛立信調(diào)查關注的具體問題。但此前，業(yè)內(nèi)已有傳言稱多家手機廠商向國家市場監(jiān)管總局舉報，投訴愛立信在3G和4G標準必要專利(SEP)許可市場存在違反《反壟斷法》的行為。

運營商財經(jīng)網(wǎng)總編輯康釗表示，早年通信業(yè)的標準是主要的設備商和芯片廠商聯(lián)合參與制定的，專利大部分掌握在它們手里，但當時它們都做手機，所以需要跟其他廠商交換專利，實際很難收到專利費，或者收的不多。“后來這些設備商和芯片廠商不做手機了，所以就敢大膽向手機廠商收取專利費，典型的就是高通，其次是諾基亞。”

通信世界全媒體總編輯劉啟誠指出，在2G、3G和4G時代，愛立信手中握有大量的通信專利，而國內(nèi)大多數(shù)手機廠商都是從3G和4G手機開始發(fā)家的，手中的知識產(chǎn)權專利比較少，需要很大程度上依靠愛立信這樣的電信設備商。隨著這兩年國產(chǎn)手機廠商規(guī)模的壯大，它們每年交給愛立信的專利費也在增加，對自身造成了很大的壓力。

“特別是今年以來，整體手機市場出貨量下滑幅度大，手機的生產(chǎn)成本上升，手機廠商的利潤空間進一步壓縮，因此手機廠商只好來投訴這些專利廠商，指控它們收費過高。”劉啟誠說。

中國信息通信研究院公布的數(shù)據(jù)顯示，2019年一季度，國內(nèi)手機市場總體出貨量7693.1萬部，同比下降11.9%。其中，國產(chǎn)品牌手機出貨量7085.7萬部，同比下降6.6%，占同期手機出貨量的92.1%。

小米董事長雷軍在小米9發(fā)布會上坦言，手機成本進一步上漲，一方面是元器件價格的普遍上漲，另一方面是因為更多先進技術和工藝的成本高。

電信行業(yè)常事

在電信領域，針對電信設備商的反壟斷調(diào)查可謂“家常便飯”。2009年，韓國公平貿(mào)易委員會認為高通濫用其在CDMA調(diào)制解調(diào)器和射頻芯片市場的主導地位，而對高通處以2730億韓元的罰款;2013年，國產(chǎn)手機廠商集體向國家發(fā)改委投訴高通涉嫌濫用市場支配地位，國家發(fā)改委于2015年責令高通停止違法行為并處以約10億美元的罰款。

此次則是國家反壟斷監(jiān)管部門在知識產(chǎn)權許可市場領域發(fā)起的第二次反壟斷調(diào)查。此外，深圳市中級人民法院還曾審理了華為與IDC的知識產(chǎn)權反壟斷訴訟。這三次知識產(chǎn)權反壟斷案件均發(fā)生在通信領域。

2014年以前，愛立信一直是全球最大的電信設備商。其后，由于華為的強勁增長、諾基亞與阿爾卡特朗訊的合并，愛立信市場份額下滑，在2018年排在第三位。但由于長期的研發(fā)投入，2018年愛立信擁有4.9萬件專利，且其中大部分為標準必要專利。IHS Markit報告顯示，愛立信2018年移動通信設備銷售市占率達到29%，排在全球第一。

作為2G、3G、4G移動通信標準的主要貢獻者之一，愛立信與許多中國手機廠商簽署了專利授權協(xié)議，但彼此之間的專利糾紛一直存在。2014年，愛立信在印度訴小米專利侵權;同樣在2014年，TCL就愛立信在SEP授權許可中違反FRAND承諾，在美國加州中區(qū)聯(lián)邦地區(qū)法院提出合同違約訴訟，請求法院就愛立信2G、3G、4G授權許可費率進行重新裁定，2017年12月，美國法院做出裁決，將愛立信原來的許可費率減半。

5G的變與不變

在康釗看來，手機廠商對愛立信的投訴，不光出于自身的經(jīng)濟壓力，也是為即將到來的5G手機做準備，“因為中國明年5G正式商用，不解決5G專利費問題是不行的。而按照之前全球幾家通信設備巨頭及高通的說法，它們都有權收取專利費，那5G產(chǎn)業(yè)就沒法進行下去了，手機廠商都變成電信設備商的打工者了”。

面對未來市場，數(shù)以億計的5G手機出廠，高通已經(jīng)公布了巨額的專利使用費。全球范圍內(nèi)使用高通移動網(wǎng)絡核心專利的5G手機每部收取專利費：單模5G手機：2.275%;多模5G手機(3G/4G/5G)：3.25%。愛立信也公布了專利收費標準，高端設備是按照每部5美元，低端設備是每部2.5美元。

華為因為在5G領域也占據(jù)了較大的份額，也將會公布自己的收費方案。華為相關人士表示，華為5G專利售前費用不按整機收費，而且華為重申不敲詐社會與廠商，價格非常透明，比過去的4G專利授權費用更低。數(shù)據(jù)顯示，華為已在全球范圍簽署了30多個5G商用合同。

但康釗指出，愛立信、高通等不會只談5G專利，5G是在2G、3G、4G的基礎上發(fā)展起來的，每一代都需要用前一代的技術，也就是說高通、愛立信、諾基亞等在收取費用時會稱，5G也用了第一代通信技術、2G的基礎性專利，需要交專利費。

劉啟誠也表示，5G時代這些專利都存在，盡管中國廠商的話語權上升了，但是專利費該上交的還是要上交。

“愛立信在全球通信廠商中算是比較溫和的，在專利費問題上跳得最高的就是高通，堅決拒絕取消專利費。專利費問題上也沒什么合理模式，主要是要洽談一個合適比例。我個人覺得，所有擁有專利的主要設備商及高通等芯片商，它們收取的專利費比例不應該超過2%，這2%如何在它們內(nèi)部分配，它們自己可以協(xié)商。”康釗說。