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聯(lián)合國能源問題高級別對話9月24日在紐約聯(lián)合國總部落下帷幕，這是40多年來聯(lián)合國首次專門討論能源問題的高級別會(huì)議。

而就在這場對話會(huì)舉行的同時(shí)，全球很多國家和地區(qū)正遭遇不同程度的能源緊缺與電力漲價(jià)壓力。

一邊是全球氣候危機(jī)背景下的能源轉(zhuǎn)型需求，一邊是后新冠疫情時(shí)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)復(fù)蘇帶來的能源供應(yīng)壓力——人類的能源之路，面臨重要抉擇與考驗(yàn)。

一

在對話會(huì)上，聯(lián)合國秘書長古特雷斯發(fā)表講話說，目前全世界仍有近7.6億人無法用上電，約26億人無法獲得清潔的烹飪解決方案;而與此同時(shí)，能源排放約占全球溫室氣體排放總量的75%，傳統(tǒng)能源的使用是導(dǎo)致氣候危機(jī)的主要原因。

他強(qiáng)調(diào)，人類具有雙重使命——結(jié)束能源貧困和限制氣候變化。唯一能同時(shí)滿足這兩個(gè)要求的途徑，便是發(fā)展人人都能負(fù)擔(dān)得起的可再生、可持續(xù)能源。

為此，古特雷斯提出了可持續(xù)能源發(fā)展的四個(gè)優(yōu)先事項(xiàng)，并呼吁各方為之努力：必須在2030年前縮小能源獲取差距;迅速轉(zhuǎn)向脫碳能源系統(tǒng);發(fā)達(dá)國家提供資金，并促進(jìn)向發(fā)展中國家的技術(shù)轉(zhuǎn)讓;確保沒有人會(huì)在凈零未來的發(fā)展中落后。

本次對話確定的全球路線圖呼吁，經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織(OECD)國家到2030年逐步淘汰煤炭，其他國家到2040年逐步淘汰煤炭，并將化石燃料補(bǔ)貼轉(zhuǎn)向?qū)稍偕茉吹耐顿Y。

作為本次對話會(huì)的成果，35個(gè)國家以“能源契約”形式作出新能源承諾，多國政府和私營部門承諾提供4000多億美元的新融資和投資，用于推動(dòng)全球新能源發(fā)展目標(biāo)。此外，會(huì)議還宣布幾項(xiàng)新的伙伴關(guān)系倡議，旨在向10多億人提供和改善電力供應(yīng)。

二

就在聯(lián)合國召開對話會(huì)討論能源問題的同時(shí)，大規(guī)模的能源緊缺正在全世界很多國家與地區(qū)上演。其中，歐洲近期遭遇的能源危機(jī)尤為引人注目。

今年8月初，與去年5月的低點(diǎn)相比，歐洲天然氣價(jià)格上漲了1000%，與年初相比，天然氣價(jià)格也上漲了250%。進(jìn)入9月以來，歐洲天然氣價(jià)格飆漲的勢頭并未緩解，反而一再創(chuàng)下新高。

與天然氣價(jià)格大漲相伴隨的，是歐洲電力價(jià)格的普遍上漲。

有報(bào)道稱，今年年初以來，歐盟主要經(jīng)濟(jì)體的電價(jià)較一年前普遍高出了一倍有余。英國今年9月的電價(jià)幾乎是去年同期的7倍，西班牙的電價(jià)自今年夏季以來已經(jīng)上漲了200%以上，德國的電力批發(fā)價(jià)格也上漲60%多，9月中旬歐洲電力交易所的德國2022年期貨電價(jià)首次達(dá)到了100歐元。

9月22日，歐盟各國能源部長在斯洛文尼亞討論歐洲破紀(jì)錄的能源成本問題，并促使一些歐盟國家準(zhǔn)備向陷入困境的家庭提供數(shù)十億歐元的緊急援助。

歐盟能源委員西姆森表示，歐盟正在密切監(jiān)控能源價(jià)格飆升現(xiàn)象。歐洲最大的天然氣供應(yīng)商之一挪威國家油氣公司表示，天然氣價(jià)格上漲可能持續(xù)到2022年。

此外，隨著冬天臨近，能源需求增大，歐洲的能源形勢也在引發(fā)越來越多的擔(dān)憂。高盛就發(fā)出警告稱，最壞的情況下今年冬天歐洲將會(huì)發(fā)生大規(guī)模停電。

三

《世界石油》網(wǎng)站19日刊發(fā)文章稱，“歐洲正面臨一場蓄勢待發(fā)的冬季能源危機(jī)”。文章認(rèn)為，作為推動(dòng)氣候話題和能源轉(zhuǎn)型的急先鋒，歐洲正在陷入能源危機(jī)。

市場分析認(rèn)為，本輪歐洲能源危機(jī)受供需兩端的影響。

在需求端，疫情后經(jīng)濟(jì)重啟推高了全球的天然氣需求，尤其是隨著各國執(zhí)行更環(huán)保的能源政策，污染更少的天然氣成為替代煤炭的首選，這導(dǎo)致歐洲正在與全世界很多國家爭奪液化天然氣進(jìn)口量。

在供應(yīng)端，今年全球不同地區(qū)的天然氣生產(chǎn)遭到干擾與中斷，造成國際能源供應(yīng)不穩(wěn)定。而近年來歐洲能源結(jié)構(gòu)的快速變化，也使得許多歐洲國家無力平抑天然氣價(jià)格。

目前，歐洲已經(jīng)逐漸淘汰煤炭發(fā)電，核電發(fā)展也停滯不前，而對風(fēng)能和太陽能等可再生能源的依賴日益增加。但是，可再生能源往往高度依賴天氣。歐洲能源三巨頭之一的德國第一大能源公司萊茵集團(tuán)此前表示，今年歐洲北部和中部的風(fēng)速大幅放緩，上半年該公司離岸風(fēng)電部門的核心獲利大降22%。

對于歐洲當(dāng)前面臨的天然氣與電力價(jià)格飆升，國際能源署不久前承認(rèn)，雖然該機(jī)構(gòu)曾建議，到2050年全球?qū)⒉辉傩枰碌氖秃吞烊粴馔顿Y，但電力和天然氣市場之間的聯(lián)系不會(huì)很快消失，天然氣仍然是當(dāng)今許多地區(qū)平衡電力市場的重要工具。

日前，在聯(lián)合國能源問題高級別對話會(huì)上，中國國家能源局局長章建華也強(qiáng)調(diào)，中方呼吁全球?qū)?ldquo;解決能源可及”問題列為與應(yīng)對氣候變化和能源轉(zhuǎn)型同樣緊迫的優(yōu)先事項(xiàng)，加快制定具有可操作性的實(shí)施方案。(梁凡)