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在8月17日國(guó)家發(fā)展改革委舉行的例行新聞發(fā)布會(huì)上，國(guó)家發(fā)展改革委政研室副主任、委新聞發(fā)言人孟瑋圍繞相關(guān)熱點(diǎn)問題，介紹了國(guó)家發(fā)展改革在保供穩(wěn)價(jià)方面采取的措施、取得的成效，以及下一步的謀劃和政策措施部署。

糧食價(jià)格不會(huì)出現(xiàn)大幅上漲

河南是我國(guó)產(chǎn)糧大省，近期遭受特大暴雨襲擊，是否會(huì)導(dǎo)致糧食價(jià)格大幅上漲?對(duì)此，孟瑋表示，近年來，我國(guó)糧食連年豐收，國(guó)家糧食儲(chǔ)備充裕，收儲(chǔ)調(diào)運(yùn)能力增強(qiáng)，糧食產(chǎn)供儲(chǔ)加銷體系日益完善，市場(chǎng)供給是有保障的，糧食價(jià)格不會(huì)因此次暴雨災(zāi)害出現(xiàn)大幅上漲。“目前，河南受災(zāi)地區(qū)糧油肉等農(nóng)副食品貨源充足、價(jià)格平穩(wěn)，局部地區(qū)不易儲(chǔ)存運(yùn)輸?shù)孽r菜特別是葉類菜價(jià)格小幅上漲，但漲幅均在正常波動(dòng)范圍內(nèi)。”

針對(duì)近期河南等地嚴(yán)重洪澇災(zāi)害影響、國(guó)內(nèi)多個(gè)省份出現(xiàn)新冠肺炎疫情本土確診病例等情況，為進(jìn)一步壓實(shí)地方責(zé)任，確保重要民生商品供應(yīng)充足、價(jià)格總體穩(wěn)定，國(guó)家發(fā)展改革委近日印發(fā)通知，部署各地切實(shí)做好重要民生商品保供穩(wěn)價(jià)工作。圖為工作人員在河北唐山遵化市一家超市整理商品。新華社

孟瑋表示，下一步，國(guó)家發(fā)展改革委將會(huì)同有關(guān)部門繼續(xù)密切關(guān)注災(zāi)情后續(xù)影響，加強(qiáng)對(duì)受災(zāi)地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)形勢(shì)和市場(chǎng)供應(yīng)監(jiān)測(cè)，指導(dǎo)和支持地方做好災(zāi)后補(bǔ)種改種工作，減輕因?yàn)?zāi)損失，保障糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定供應(yīng)。

多種措施切實(shí)做好大宗商品保供穩(wěn)價(jià)

對(duì)于應(yīng)對(duì)大宗商品價(jià)格波動(dòng)問題，孟瑋介紹，按照國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議關(guān)于做好大宗商品保供穩(wěn)價(jià)工作的部署，截至目前，國(guó)家發(fā)展改革委會(huì)同國(guó)家糧食和儲(chǔ)備局，已經(jīng)分別投放了2批次國(guó)家儲(chǔ)備銅鋁鋅，共計(jì)27萬噸。“從市場(chǎng)反應(yīng)看，相關(guān)企業(yè)積極參與競(jìng)買，成交價(jià)均低于市場(chǎng)價(jià)格。”

孟瑋強(qiáng)調(diào)，國(guó)家儲(chǔ)備的投放主要有3個(gè)突出特點(diǎn)：一是投放方式分批次、不定期、不定量，這樣做有利于根據(jù)供需形勢(shì)、市場(chǎng)預(yù)期、企業(yè)需求等方面變化，靈活開展市場(chǎng)調(diào)節(jié)，提高預(yù)期引導(dǎo)效果;二是面向加工制造企業(yè)定向投放，盡可能排除貿(mào)易商等中間環(huán)節(jié)，防止囤積居奇，讓實(shí)體企業(yè)直接獲得實(shí)惠;三是采用網(wǎng)絡(luò)公開競(jìng)價(jià)，在規(guī)則上盡可能向中小企業(yè)傾斜，有利于廣大制造業(yè)中小加工企業(yè)充分參與，為其提供了補(bǔ)充庫(kù)存的機(jī)會(huì)窗口。“目前來看，兩輪儲(chǔ)備投放基本實(shí)現(xiàn)了預(yù)期目標(biāo)，社會(huì)各界普遍反映，儲(chǔ)備投放體現(xiàn)了國(guó)家確保大宗商品市場(chǎng)供應(yīng)和價(jià)格穩(wěn)定的決心信心，引導(dǎo)了價(jià)格預(yù)期，緩解了部分行業(yè)企業(yè)的原材料成本壓力。”

孟瑋表示，下一步，國(guó)家發(fā)展改革委還將持續(xù)關(guān)注大宗商品價(jià)格走勢(shì)情況，統(tǒng)籌利用好國(guó)內(nèi)國(guó)外兩種資源，綜合采取多種措施，包括加大增產(chǎn)增供、適時(shí)儲(chǔ)備投放、加強(qiáng)進(jìn)出口調(diào)節(jié)、加大市場(chǎng)監(jiān)管力度等，切實(shí)做好大宗商品保供穩(wěn)價(jià)工作。

有效遏制生豬價(jià)格過快下跌的勢(shì)頭

豬肉價(jià)格的起落是社會(huì)各界關(guān)注的焦點(diǎn)。孟瑋表示，7月份以來，為應(yīng)對(duì)生豬和豬肉價(jià)格過快下跌，國(guó)家發(fā)展改革委會(huì)同有關(guān)部門，合計(jì)掛牌收儲(chǔ)5萬噸中央凍豬肉儲(chǔ)備，并指導(dǎo)各地同步收儲(chǔ)，穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期。“這些政策措施，有效遏制了生豬價(jià)格過快下跌的勢(shì)頭，生豬價(jià)格出現(xiàn)明顯反彈。目前，價(jià)格較前期低點(diǎn)回升15%以上，豬糧比價(jià)也在短暫跌破5:1之后迅速回升，8月9日至15日已回升至5.71:1。”

孟瑋表示，雖然前期生豬價(jià)格下降對(duì)養(yǎng)殖利潤(rùn)產(chǎn)生了一定影響，但國(guó)內(nèi)生豬產(chǎn)能總體恢復(fù)勢(shì)頭良好。據(jù)監(jiān)測(cè)，截至7月底，全國(guó)生豬存欄同比增長(zhǎng)31.2%，其中能繁母豬存欄同比增長(zhǎng)24.5%，已經(jīng)恢復(fù)至正常年份水平。未來一段時(shí)期，隨著消費(fèi)趨旺，生豬養(yǎng)殖利潤(rùn)可能逐步回升，將在一定程度上提振養(yǎng)殖場(chǎng)和養(yǎng)殖戶的積極性。

孟瑋透露，后續(xù)國(guó)家發(fā)展改革委將持續(xù)跟蹤生豬、能繁母豬存欄變化與豬肉價(jià)格走勢(shì)，及時(shí)預(yù)警提醒，積極引導(dǎo)養(yǎng)殖場(chǎng)戶合理安排生產(chǎn)，按照豬肉市場(chǎng)保供穩(wěn)價(jià)工作預(yù)案規(guī)定，加強(qiáng)市場(chǎng)調(diào)節(jié)，防止生豬和豬肉價(jià)格大起大落。

部分化肥品種價(jià)格漲勢(shì)明顯趨緩

“化肥是糧食的‘糧食’。今年以來，受生產(chǎn)成本提升、國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格傳導(dǎo)、社會(huì)庫(kù)存較低等因素影響，國(guó)內(nèi)化肥價(jià)格上行，黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)此高度重視。”孟瑋表示，為保障國(guó)內(nèi)化肥供應(yīng)和價(jià)格基本穩(wěn)定，國(guó)家發(fā)展改革委采取了一系列調(diào)控措施：一是春耕期間，連續(xù)3個(gè)月組織投放部分國(guó)家化肥商業(yè)儲(chǔ)備，期間全國(guó)氮肥、磷肥和復(fù)合肥價(jià)格漲幅明顯收窄，部分月份、部分種糧大省價(jià)格明顯下降;二是推動(dòng)200億元實(shí)際種糧農(nóng)民一次性補(bǔ)貼盡快落地，緩解農(nóng)資成本上漲帶來的種糧增支影響;三是約談提醒重點(diǎn)化肥企業(yè)，要求其積極履行社會(huì)責(zé)任、依法合規(guī)有序經(jīng)營(yíng)，并配合有關(guān)部門，加強(qiáng)化肥市場(chǎng)監(jiān)管，對(duì)涉嫌哄抬價(jià)格的化肥企業(yè)立案調(diào)查，維護(hù)化肥市場(chǎng)秩序;四是鼓勵(lì)有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)布倡議，呼吁企業(yè)增加生產(chǎn)供應(yīng)、穩(wěn)定市場(chǎng)價(jià)格。據(jù)監(jiān)測(cè)，近期部分化肥品種價(jià)格漲勢(shì)已明顯趨緩，有關(guān)政策措施已起到積極效果。

孟瑋透露，下一步，針對(duì)化肥市場(chǎng)面臨的新形勢(shì)、新問題，國(guó)家發(fā)展改革委將會(huì)同有關(guān)部門和單位，加強(qiáng)市場(chǎng)供需和價(jià)格形勢(shì)分析研判，綜合施策、長(zhǎng)短結(jié)合，積極采取包括推動(dòng)降低化肥企業(yè)生產(chǎn)成本、支持企業(yè)提高開工率和產(chǎn)量、加強(qiáng)儲(chǔ)備和進(jìn)出口調(diào)節(jié)、暢通化肥成品及原輔料運(yùn)輸配送、維護(hù)化肥市場(chǎng)流通秩序、大力推進(jìn)化肥減施增效等政策措施，保障化肥供應(yīng)和價(jià)格基本穩(wěn)定。(記者 | 楊虹)